针对近来备受各界瞩目的对卡拉OK经营场所使用音乐电视作品收取使用费的问题，国家版权局27日举行记者座谈会，就收费主体、收费程序、是不是行政收费、版权使用费是否将达百亿元之巨、这笔费用是否由消费者支付以及如何加强收费的监管等6点作出具体解释说明。

　　中国音乐著作权协会和中国音像集体管理协会是卡拉OK版权使用费的收费主体

　　这是因为卡拉OK经营者使用的音乐和音乐电视作品涉及两个协会分别管理的音乐作品和音乐电视作品的表演权、放映权和复制权。但两家协会并不是重 复收费，而是制定一个统一标准，再按表演权、放映权、复制权划分不同的比例。至于两个协会是统一收还是按比例分别收，《著作权集体管理条例》规定，两个或 者两个以上著作权集体管理组织就同一使用方式向同一使用者收取使用费，可以事先协商确定由其中一个著作权集体管理组织统一收取。

　　卡拉OK经营场所版权收费标准的程序

　　中国音乐著作权协会与中国音像集体管理协会在广泛征求卡拉OK经营者意见的基础上，共同制订并向国家版权局上报了《卡拉OK经营行业版权使用收 费标准》。国家版权局要将卡拉OK经营行业版权使用收费标准向社会各界广泛征求意见。在征求意见期满后，国家版权局将根据各方意见，向社会正式公告实施卡 拉OK经营行业版权使用收费标准。

　　卡拉OK版权使用费不是行政收费

　　国家版权局是集体管理组织的监管部门，批准中国音乐著作权协会和中国音像管理协会对卡拉OK经营场所进行版权收费，是依法行使监管职责。而版权 收费是卡拉OK经营者通过集体管理组织向音乐和音乐电视作品权利人支付的报酬，性质与行政收费无关。特别需要指出的是，国家版权局将版权使用收费标准进行 公示并非是听证。听证是行政收费的程序之一，而版权使用费并不是行政收费，不采取听证会的程序，而采取公示形式征求权利人、经营者及社会公众的意见。

　　卡拉OK经营行业版权使用费将达百亿元之巨的数字是非理性的

　　版权收费是由著作权集体管理组织和卡拉OK经营场所协商解决的。很多因素都制约着版权使用费的收取数字。国家版权局公示的收费标准，也仅仅是一 个收取费用的上限，在具体的执行中，著作权集体管理组织还会根据实际情况，制定详细的规则。同时，著作权集体管理组织是非营利性组织，除了扣除必要的管理 费用，应将全部收取的使用费转付给权利人，不得挪作他用。