第一章总则

　　第一条为了加强音像制品的管理，促进音像事业的健康发展和繁荣，丰富人民群众的文化生活，促进社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。

　　第二条本条例适用于录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘等音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租等活动。

　　音像制品用于广播电视播放的，适用广播电视法律、行政法规。

　　第三条出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租音像制品，应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向，传播有益于经济发展和社会进步的思想、道德、科学技术和文化知识。

　　音像制品禁止载有下列内容：

　　(一)反对宪法确定的基本原则的;

　　(二)危害国家统一、主权和领土完整的;

　　(三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;

　　(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的;

　　(五)宣扬邪教、迷信的;

　　(六)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;

　　(七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;

　　(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的;

　　(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的;

　　(十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

　　第四条国务院出版行政部门负责全国音像制品的出版、制作和复制的监督管理工作;国务院文化行政部门负责全国音像制品的进口、批发、零售和出租的监督管理工作;国务院其他有关行政部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。

　　县级以上地方人民政府负责出版管理的行政部门(以下简称出版行政部门)负责本行政区域内音像制品的出版、制作和复制的监督管理工作;县级以上地方人民政府文化行政部门负责本行政区域内音像制品的进口、批发、零售和出租的监督管理工作;县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责范围内负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。

　　第五条国家对出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租音像制品，实行许可制度;未经许可，任何单位和个人不得从事音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租等活动。

　　依照本条例发放的许可证和批准文件，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式转让。

　　第六条国务院出版行政部门、文化行政部门负责制定音像事业的发展规划，按照国务院规定的职责分工分别确定全国音像出版单位、音像复制单位和音像制品成品进口经营单位的总量、布局和结构。

　　第七条音像制品经营活动的监督管理部门及其工作人员不得从事或者变相从事音像制品经营活动，并不得参与或者变相参与音像制品经营单位的经营活动。

　　第二章出版

　　第八条设立音像出版单位，应当具备下列条件：

　　(一)有音像出版单位的名称、章程;

　　(二)有符合国务院出版行政部门认定的主办单位及其主管机关;

　　(三)有确定的业务范围;

　　(四)有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规定的资格条件的音像出版专业人员;

　　(五)有适应业务范围需要的资金、设备和工作场所;

　　(六)法律、行政法规规定的其他条件。

　　审批设立音像出版单位，除依照前款所列条件外，还应当符合音像出版单位总量、布局和结构的规划。

　　第九条申请设立音像出版单位，由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门审核同意后，报国务院出版行政部门审批。国务院出版行政部门应当自收到申请书之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给《音像制品出版许可证》，由申请人持《音像制品出版许可证》到工商行政管理部门登记，依法领取营业执照;不批准的，应当说明理由。

　　申请书应当载明下列内容：

　　(一)音像出版单位的名称、地址;

　　(二)音像出版单位的主办单位及其主管机关的名称、地址;

　　(三)音像出版单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址、资格证明文件;

　　(四)音像出版单位的资金来源和数额。

　　第十条音像出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围，或者兼并其他音像出版单位，或者因合并、分立而设立新的音像出版单位的，应当依照本条例第九条的规定办理审批手续，并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续。

　　音像出版单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止出版经营活动的，应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并向国务院出版行政部门备案。

　　第十一条音像出版单位的年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门审核后报国务院出版行政部门备案;重大选题音像制品未在出版前报备案的，不得出版。

　　第十二条音像出版单位应当在其出版的音像制品及其包装的明显位置，标明出版单位的名称、地址和音像制品的版号、出版时间、等事项;出版进口的音像制品，还应当标明进口批准文号。

　　音像出版单位应当自音像制品出版之日起30日内向国家图书馆、中国版本图书馆和国务院出版行政部门免费送交样本。

　　第十三条音像出版单位不得向任何单位或者个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称，不得向任何单位或者个人出售或者以其他形式转让本单位的版号。

　　第十四条任何单位和个人不得以购买、租用、借用、擅自使用音像出版单位的名称或者购买、伪造版号等形式从事音像制品出版活动。

　　图书出版社、报社、期刊社、电子出版物出版社，不得出版非配合本版出版物的音像制品;但是，可以按照国务院出版行政部门的规定，出版配合本版出版物的音像制品，并参照音像出版单位享有权利、承担义务。

　　第十五条音像出版单位可以与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区或者外国的组织、个人合作制作音像制品。具体办法由国务院出版行政部门制定。

　　第十六条音像出版单位实行编辑责任制度，保证音像制品的内容符合本条例的规定。