原告雷某某，女，X年X月X日出生，汉族，洛阳市西工区市容环境卫生管理局退休，住（略）。
委托代理人冯晓曼，河南广文律师事务所律师，一般代理。
被告陈某甲，男，X年X月X日出生，汉族，郑州发电设备厂退休职工，住（略）。
委托代理人郭水林，河南华威律师事务所律师，一般代理。
委托代理人陈某乙，男，X年X月X日出生，汉族，农民，住（略），特别授权。
被告王某某，男，X年X月X日出生，汉族，洛阳市西工区市容环境卫生管理局职工，住（略）。
第三人洛阳市西工区市容环境卫生管理局，住所地洛阳市西工区X路X号。
法定代表人蒋某某，局长。
委托代理人杨新生，河南中冶律师事务所律师，特别授权。
原告雷某某因与被告陈某甲、王某某房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法通知洛阳市西工区市容环境卫生管理局参加诉讼，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告雷某某及其委托代理人冯晓曼，被告陈某甲的委托代理人郭水林、陈某乙，被告王某某，第三人洛阳市西工区市容环境卫生管理局（以下简称西工环卫局）的委托代理人杨新生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告雷某某诉称：原告之母雷某民于2004年11月14日去世。雷某民生前于1996年12月购买位于洛阳市西工区X路X号X栋X单元X号的房产（房产证号为洛市房权证99字第x号）一套，但第一被告陈某甲未经权利人许可，将上述房产出售给了第二被告王某某。根据我国相关法律规定，二被告买卖房产的行为属无效行为，被告王某某应交还涉案房产。为保护原告的合法权益诉至法院，请求依法确认被告陈某甲与王某某关于洛阳市西工区X路X号X栋X单元X号房产（洛市房权证99字第x号）的买卖行为无效，判令被告王某某交还上述房产，本案的诉讼费及鉴定费由二被告承担。
被告陈某甲辩称：二被告之间的房屋买卖行为是合法有效的民事法律行为，二被告均是完全民事行为能力人，售房协议内容不违反法律法规的强制性规定，房屋买卖行为是二被告真实意思表示，买卖的房屋已经交付且房款已经付清，请求依法驳回被答辩人的诉讼请求。
被告王某某辩称：答辩人作为环卫局20多年的职工，不知道雷某民有女儿，雷某民从未生育过，买卖房子是经过雷某民同意，见面以后买卖的，房屋权属证书及相关票据是雷某民交给答辩人的，答辩人没有理由还房子给被答辩人，请求驳回被答辩人的诉讼请求。
第三人西工环卫局述称：本案所涉房屋第三人享有20%的产权，依法应予保护，因本案买卖双方均是第三人职工，被告王某某承诺不侵犯第三人20%的产权，只要不违反国家法律政策规定，第三人同意该房屋的买卖。
经审理查明：1967年3月26日，雷某民将其侄女雷某某收养为女儿，双方为母女关系。1987年10月，雷某民与陈某甲再婚，1996年12月22日，雷某民作为西工环卫局的职工参加了本单位的房改，出资9132元购得位于西工区X路X号X栋X单元X室房屋一套，该房建筑面积54.12平方米，产权比例为个人占80%，西工环卫局占20%。2004年10月27日，陈某甲与王某某签订《房屋买卖协议》一份，约定陈某甲将环卫路X号院的房屋卖给王某某，房款为x元，王某某交款后，陈某甲将房产证、房门钥匙一并交于王某某，产权归王某某所有，陈某甲配合王某某过户，过户费用由王某某承担。双方为少交税费，签订协议时对购房款的约定少于实际交付的购房款，王某某实际向陈某甲支付了x元的购房款，并持有雷某民的房产证，之后，王某某对该房进行了装修。2004年11月16日，雷某民病故。诉讼中，西工环卫局对陈某甲与王某某的房屋买卖行为予以认可。
本院认为：陈某甲与王某某签订的《房屋买卖协议》系在雷某民生前，双方确认协议已经雷某民同意，王某某持有雷某民的房产证，仅是因为房产政策原因而不能过户，故王某某取得房屋应为善意取得，陈某甲与王某某所订立的协议应为有效协议。原告不能举证王某某取得房屋非善意，应承担举证不能的法律后果。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第89条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：
驳回原告雷某某的诉讼请求。
本案受理费100元，由原告雷某某承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。
审判长：戴中周
审判员：高战兵
人民陪审员：任少文
二OO九年十二月十七日
书记员：高静
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