四川省成都市中级人民法院
民事判决书
（2007）成民终字第X号
上诉人（原审被告）成都江东置业有限公司。住所地：成都市锦江区幸福梅林醉香路精品梅园。
法定代表人周某某，总经理。
委托代理人刘霞，四川蓉城律师事务所律师。
委托代理人李泽民，四川蓉城律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）陈某，女，xxxx年x月x日出生，汉族，住（略）。
委托代理人李蓉，四川君士达律师事务所律师。
委托代理人伍声富，四川君士达律师事务所律师。
上诉人成都江东置业有限公司（以下简称江东置业公司）因与被上诉人陈某商品房买卖合同纠纷一案，不服成都市锦江区人民法院（2007）锦江民初字第X号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人江东置业公司的委托代理人刘霞、李泽民，被上诉人陈某的委托代理人李蓉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，2004年8月18日，陈某与江东置业公司签订《商品房买卖合同》，约定陈某购买江东置业公司开发的位于成都市锦江区X路X号“阳光水岸”X幢X单元X楼X号房屋，建筑面积121.24平方米，总价x元，交房时间为2005年6月30日。合同第十五条约定，江东置业公司应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由江东置业公司提供的资料报产权登记机关备案。如因江东置业公司的责任，陈某不能在规定期限内取得房地产权属证书的，由江东置业公司按已付房价款的银行同期贷款利息（率）向陈某支付违约金。合.同签订后，陈某按约交付了房价款x元，江东置业公司于2005年6月30日交付房屋。江东置业公司于2006年5月15日取得了“阳光水岸”房屋的大产权，同年7月12日，陈某取得了所购房屋的分户产权证。直至起诉之日，陈某尚未取得所购房屋的国土使用权证。
上述事实有双方均无异议的《商品房买卖合同》、购房发票、“阳光水岸”大产权证、“阳光水岸”X幢X单元X楼X号房屋的分户产权证、成都市房管局所有权登记信息告知单及双方在庭审中的陈某在案为证。
原审法院判决认为，江东置业公司与陈某签订的《商品房买卖合同》是双方真实意思表示，对双方均具有约束力，双方均应按照约定全面履行自己的义务。根据双方合同约定，江东置业公司应当在房屋交付使用后180日内，将办理权属登记需由江东置业公司提供的资料报产权登记机关备案，如因其责任，陈某不能在规定期限内取得房地产权属证书的，江东置业公司应承担违约责任。江东置业公司虽已于2006年5月15日取得了房屋产权初始登记，但却未能在合同和法律规定的时间内协助陈某取得房屋权属证书，且未提供证据证明其不能在规定期限内取得房屋权属证书并非江东置业公司的原因，故江东置业公司应支付从2006年1月1日起至陈某取得房屋权属证书之日止的逾期办证违约金。
关于双方争议的逾期办证违约金的计算截止时间及房屋权属证书是否包括国土使用权证。对此，原审法院认为，买卖合同关系中，出卖人的交付行为不仅包括实物交付，同时还包括权利交付。江东置业公司交付房屋的行为，仅完成了实物交付，其还应履行权利交付。《中华人民共和国城市房地产管理法》规定了房地产权属登记制度，国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。基于上述规定，我国房屋的权属证明文件包括房屋产权证及国土使用权证。房屋出卖人的权利交付则应包括上述两方面。现陈某尚未取得房屋的国土使用权证，江东置业公司应支付违约金至房屋产权证及国土使用证办理完毕止。因此，江东置业公司关于计算违约金截止至产权证办理之日的辩称主张有违法律规定，不能成立。
综上所述，2006年1月1日至2007年3月31日，江东置业公司已逾期办证时间为15个月，应向陈某支付违约金为房价款x元×4.8‰×15（月）=x.98元，现陈某主张x元，原审法院予以支持；自2007年4月1日起至陈某所购房屋国土使用证办理完毕之日止，江东置业公司还应继续按银行同期贷款利率向陈某支付违约金。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十九条之规定，判决：一、被告成都江东置业有限公司应于本判决发生法律效力之日起10日内向原告陈某支付违约金x元。二、被告成都江东置业有限公司从2007年4月1日起至成都市锦江区X路X号“阳光水岸”X幢X单元X楼X号房屋国土使用权证办理完毕之日止，以房价款x元按银行同期贷款利率向陈某支付违约金。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费206元，由被告成都江东置业有限公司负担。
宣判后，原审被告江东置业公司不服，向本院提起上诉。江东置业公司的上诉的主要理由为：一、《商品房买卖合同》第十五条中约定的“办理权属登记”中的“权属”仅指的是房屋产权证，不包括国有土地使用权证。陈某与江东置业公司签订的《商品房买卖合同》，系江东置业公司统一在成都市房地产交易中心购买，该合同中约定的办理权属证书的部门及时间仅针对房地产交易中心，而国有土地使用权证的办理只有在房屋产权证办理完毕后，再由产权人提供相应申请资料交开发商协助办理，且双方未就办理国有土地使用权证的时间作明确约定。二、《商品房买卖合同》第十五条“出卖人在商品房交付使用后180日内，将办理产权权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意合同继续履行，甲方（出卖人）按乙方累计付款……”中约定的江东置业公司的义务，仅是将办理产权证的资料报产权登记机关备案，无办理完房屋产权证并交付购房者的义务。至于该条中涉及的“规定期”不是指180天，而是指办证机构所需要的时间。
综上，江东置业公司承担逾期办证的违约金的时间应从江东置业公司交付房屋180天后至江东置业公司将办理产权登记的资料报登记机关备案为止，即从2006年1月1日至2006年5月24日止。
被上诉人陈某辩称，合同第十五条中约定的“权属登记”既包括房屋产权登记，也包括国有土地使用权证的登记；同时该条中的约定，江东置业公司就办理权属证的义务不仅仅是备案义务，还包括交付义务，并且约定的办证“规定期”亦是指180天。
本院在审理中，江东置业公司向本院提交了有关办理国有土地使用权证程序的相关材料。
经本院审理查明，一、本案的基本事实与原审法院查明本案的基本事实一致，本院予以确认。
二、另查明，成都市办理国土使用证及相关产权资料的备案均需以取得房屋分户产权证为前提。
江东置业公司认可其房屋产权的备案时间为2006年5月24日。
本院认为，一、关于《商品房买卖合同》第十五条中约定的“权属登记”是否既包括房屋产权登记，也包括国有土地使用权证登记的问题。根据《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条“预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。……。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件”、《城市房屋权属登记管理办法》第六条“房屋权属登记应当遵循房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权力主体一致原则”的规定，本案《商品房买卖合同》第十五条中约定的“权属登记”既包括房屋产权证登记，也包括国有土地使用权证登记。
二、关于《商品房买卖合同》第十五条中约定出卖人有关“权属登记”义务的具体内容的问题。《商品房买卖合同》第十五条约定，“出卖人在商品房交付使用后180日内，将办理产权权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意合同继续履行……”，该条款明确约定出卖人的义务为“将办理产权权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案”，故“商品房交付后180日”应为约束出卖人履行相关备案义务的时间而非买受人最终取得权属证书的时间。该条款还明确约定，只有因出卖人的责任导致买受人不能在“规定期限”取得权属证书才承担违约责任，结合本条款前部对出卖人合同义务的约定，“因出卖人的原因”应指与出卖人备案义务相关的原因，而“规定期限”应指办证机关办理权属证书的法定期限。故《商品房买卖合同》第十五条出卖人有关“权属登记”义务应为备案义务，即“出卖人仅向房产管理机关或国土管理部门提供办理房屋所有权或土地使用权所需的登记材料的义务”。
三、江东置业公司承担违约责任的时间应如何计算。鉴于成
都市在办证过程中仍然实行房地分离的办证方式，且土地使用证的办理必须在房屋分户产权证取得后才能进行，故出卖人的违约责任应当以出卖人是否在约定的期限内已将有关资料（包括房屋和土地）提交办证机关登记备案为前提，如因出卖人的原因超过此期间，则应承担违约责任。
本案中江东置业公司将办理房屋产权登记的相关资料提交产权监理部门备案已超过约定的期限，且庭审中亦未举证证明其已将办理国土使用权证的相关资料提交国土部门，故江东置业公司应按约承担逾期备案的违约责任。因江东置业公司在办证过程中的义务仅为备案登记义务，故江东置业公司将办理房屋产权登记的相关资料提交产权监理部门后，至取得房屋产权证期间已非由于“出卖人的原因”，故计算违约责任时间时，应将此期间予以扣除。江东置业公司在房屋分户产权证办理完毕之后的次日，即具备了将相关产权手续送交国土部门备案的条件，因此之后至其向国土部门备案期间造成买受人取得国土证的迟延应为江东置业公司的原因，故应从此时再行计算其违约时间。至于违约金的起算时间，因陈某认可从2006年1月1日起计算，且江东置业公司亦无异议，本院予以确认。为此，原审认定不当。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第（三）款的规定，判决如下：
一、撤销成都市锦江区人民法院（2007）锦江民初字第X号民事判决。
二、成都江东置业有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内，向陈某支付逾期办理房屋产权证备案登记的违约金（违约金的计算：从2006年1月1日起至2006年5月23日，以本金x元，按中国人民银行同期贷款利率计算）、逾期办理国有土地使用权证备案登记的违约金（违约金的计算：从2006年7月13日起至办理国有土地使用权备案登记之日止，以本金x元，按中国人民银行同期贷款利率计算）。
三、驳回陈某的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案一审案件受理费206元，二审案件受理费412元，均由上诉人成都江东置业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长赵玲
代理审判员张争
代理审判员胡眉岩
二OO七年十二月五日
书记员雷鹏
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