分户验收直指房屋面积“缩水” 具体方案即将出台

早在今年十月，就有消息称北京市商品住宅有望实现一户一验。到了本月，在市人大常委会内务司法办公室召开的座谈会上，市建委有关负责人透露，市建委正在进行分户验收相关方案的研究和制定，离具体方案的出台时间估计不会太久。

整体验收vs分户验收

目前检验住宅楼的质量是否合格，主要采取整体验收和抽检的方式。这种验收方式验的是工程整体的质量和感观效果，竣工时监督站除了查看工程整体质量和整个工程的资料外，还查看样板间（即所有房间中选出的好的典型）。这就产生了样板间质量明显高于业主买到的房屋质量的普遍问题。买房人在看房过程中常会感觉不踏实，有被访者跟记者谈到买期房要考虑的风险时讲道，“样板间是开发商建出来的宣传品，肯定比实际买到的房子好，所以最后房子能建成什么样儿还是没谱的事。”虽然建设部《商品房销售管理办法》第三十一条明确规定：“房地产开发企业销售商品房时设置样板房的，应当说明实际交付的商品房质量、设备及装修与样板房是否一致，未作说明的，实际交付的商品房应当与样板房一致。”但执行起来基本没有约束力，所以抽检样板间的验收方式存在其不合理性。

所谓分户验收，即“一户一验”是指，住宅楼有多少户就检查多少户，不仅检查得更细致、认真，还要为每套房子建立一套档案，下水道是否畅通、楼板有无裂缝……只有大楼每套新房质量都达到验收标准，才能将钥匙交付给居民装修或入住。如果这项措施能够顺利出台，就等于给每个购买住房的老百姓都把住了质量关，避免了整体验收和抽检所造成的遗漏，也就避免了交付使用后的“扯皮”现象。

分户验收造福百姓

赵先生去年用攒了六年的钱交了新房首付款，今年七月新房落成，赵先生喜气洋洋地前去收房，在交纳了公共维修基金、契税、物业费、保险费和杂七杂八的费用之后才得以到新房验收，结果发现三扇坏窗户和一处管线问题。当时物业公司的工作人员把毛病都记下来了并答应马上修理，四个月过去，问题并未得到丝毫改善。记者问到赵先生打算怎么处理时得到回答“没有大问题已经算不错的了，这点毛病等住进去的时候再找人修吧，跟物业的人吵也没用，反正该交的钱都交完了。”当记者告诉他市建委可能要实行分户验收的验房方式时赵先生表示这是项造福百姓的政策，不过对这项政策能不能实行，验收的内容是否细致全面，真正起到规避百姓买期房风险的作用表示担忧。

事实上在此之前北京市的商品房已有分户验收的先例。北京市重点经济适用房之一———建东苑东区12号、13号楼，就于今年七月采用了一户一验的验房方式。据悉，建东苑东区12号、13号楼在进行竣工验收时，施工方和监理按照规定对每一户的宽度和长度都进行了检查，监督站还抽查了部分公共部位，包括楼梯的宽度、净空、地面平整度、墙面垂直度。根据朝阳区建委近日颁布的《住宅工程一户一验》工作的通知，住宅工程竣工验收前，将由朝阳区建设工程质量监督站对“一户一验”结果随机抽查，发现弄虚作假行为，将依据有关法规对责任单位进行处罚并责令整改。

分户验收能否规范市场？

住房消费几乎涉及到每一个家庭，但商品房消费制度和模式的日益成熟却并未带来消费环境的改善。由于住房产品的需求量大于供应量，使得开发商和购房人之间的关系很难平等，相应的造成购房人的有些正当权利难以维护。据业内人士分析，在目前的商品房消费市场中开发商与消费者的矛盾冲突主要表现在房屋交付验收的环节，矛盾的焦点表现在房屋质量、交付程序、交付条件和收费问题。这些问题中，房屋质量及交付程序问题又是重中之重。从2003年10月至2004年11月通过对北京几十个项目的调查了解，可以得出这样的结论：目前在北京市场上相当多的商品房项目在房屋交付时普遍存在质量问题及配套设施、环境与房屋交付不同步，且在房屋交付条件、验收交付程序及收费上开发商与消费者之间存在矛盾。而制定并实施商品房验收交付领域的法规，或者通过修改商品房买卖合同示范文本的方式，则是解决此类纠纷的最健康有力的手段。