深能源原董事长劳德容“落马”黑幕大起底

2002年10月18日，上市公司“深能源”发布董事会公告称，其高层人选发生重大变动，“董事会同意集团公司关于调整深能源董事的提议，决定免去劳德容女士董事长及董事职务”。
　　作为深圳综合实力最强的“龙头”国企，“深能源”的控股股东———深圳市能源集团有限公司(简称“深能源集团”)在人事、经营方面的任何风吹草动，都颇为引人注目，而该集团董事长兼党委书记劳德容，这个用10年时间书写“深能源集团”招牌的传奇人物。

　　2002年9月28日，深圳市纪委以涉嫌以权谋私，将劳德容“双规”。10天后，深圳市人民检察院以涉嫌挪用公款，对劳德容立案侦查。今年9月5日，该院以劳德容涉嫌受贿、挪用公款、滥用职权、巨额财产来源不明罪，向深圳市中级人民法院提起公诉。　
　　□昔日辉煌
　　劳德容的大半生可谓一帆风顺。
　　1965年，劳德容毕业于武汉水利电力学院电力工程系，被分配到水电部西南电力设计院工作。1978年，劳德容调到北京中国社会科学院工作，历任该院基建办主任、计划基建局副局长、机关事务管理局副局长、局长、局党委书记等职。1991年，劳德容南下深圳，奉命组建深圳市能源办公室和能源总公司。经过10年的奋斗，深能源集团成为了一个总资产达135亿元、净资产达80.06亿元的一类一级大型集团化国有企业，下辖两个电力上市公司。伴随着深能源集团的迅速壮大，劳德容声名鹊起，成为了全国知名的企业家，荣誉、鲜花、掌声向她和她所领导的企业纷至沓来。1995年，劳德容作为中国妇女的代表，出席了第四届世界妇女大会。2002年，全国首届33名“创业企业家”，劳德容也名列其中。
　　劳德容捞钱心理解密　为享受生活退位之前能伸手处且伸手
　　1999年，“红塔事件”被披露后，劳德容就曾在公开场合为褚时健抱不平，对“红塔事件”的强烈共鸣，从侧面反映出时年57岁的劳德容，已经开始在为自己设想退路了。她想到自己以前无暇顾及家庭，两个儿子既没读上好的大学，也没有出国深造，心里觉得很堵。劳德容决定在自己退位之前，要为自己和家人今后能够好好享受生活积累一笔足够的财富。至于多少才算足够，劳德容没有细想，反正能伸手处且伸手。
　　劳德容的狱中悔痛　以身试法的代价是惨重的
　　劳德容既然动了这个心思，伸伸手可是太容易了。当时的深能源集团已是家大业大，而劳德容也已用她十来年的苦心经营，在集团内树立了其绝对权威的地位。由于无人监督，自己也不愿别人监督，因此，在运用权力的时候就更加随心所欲。身陷牢狱，劳德容倍感自由可贵和家庭亲情的温暖，但悔之已迟，她在反省材料中写道：“以身试法的代价是惨重的。”
　　劳德容贿案起底
　　据检察机关查明，劳德容在1994年至2002年间，利用其职务之便，在工程承包、项目转让和计划外煤炭采购等业务过程中，为他人谋取利益，并非法收受他人的巨额钱款，合计人民币7781299.8元、港币50万元、美金13.9万元；在1994年至1995年间，劳德容还利用其职务便利，个人决定，将公款港币500万元、人民币800万元，先后挪作个人投资及为儿子、朋友进行注册验资使用；1997年5月，劳德容利用职务便利擅自决定将能源集团公款港币2200万元借给香港某国际金融投资有限公司使用，期限3个月。但到期后，该公司总经理廖某下落不明，致使该笔借款至今无法收回。此外，劳德容还有总计人民币10780109.42元、港币4617758.14元、美金4.1万元的个人财产，不能说明其合法来源。
　　劳德容真正开始权钱交易的时间很早。
　　1994年12月28日，能源集团旗下资产———东莞大岭山镇新花苑酒店落成。酒店的外围工程———围墙、道路、绿化，是一块诱人的肥肉。在劳德容的安排下，个体建筑包工头黄某挂靠有资质的某工程公司，不仅拿下了该工程，还陆续拿下西部电厂工程和清水河变电站新建工程中的部分土建工程。得了好处后的黄某，自然知恩图报，分别于1995年初、1999年底和2001年春节前给劳德容送上了“酬劳”共计人民币36万元、港币50万元。
　　劳德容受贿主要是以收受他人回扣的方式完成，深圳能源集团麾下有9个发电厂是深圳的用煤大户。为了将劳德容“套牢”，东莞一个煤炭老板开始是按每吨1元回扣与劳德容分享利润。后来将回扣提高到每吨5元，劳德容先后18次从该老板手上拿到回扣计210.5万元。1998年11月和1999年8月，经过劳德容的安排，李某又以深圳市续康道实业有限公司的名义先后供给能源集团2船煤炭，数量总计约89036吨，煤价款总计人民币2359.8万元。
　　1995年，能源集团决定在广西钦州建造大型油气库和油码头工程，工程造价2.1亿元人民币。劳德容竟然未经招投标程序便个人做主，批准了由劳平凡任负责人的广西地矿建设工程发展中心承包了该项工程。为了对劳德容的关照表示感谢，劳平凡分别于1997年春节前、1998年春节前和1999年春节前，3次给劳德容送上“酬劳”共计人民币220万元、美元9.9万元。
　　1999年下半年，劳德容听说深圳市纪委正在调查能源集团建造钦州油汽库工程中的违法违纪问题，因担心自己收受贿赂的事情败露，立即约请劳平凡到自己家中，将当时手中现存的美元现金9万元、港币现金10万元、人民币现金10万元退还给了劳平凡。后因劳平凡推说“退还回去的钱不好做账”，再加上劳德容自己仍然心存侥幸，这一退贿的举动，也就到此为止，没有再继续下去。
　　#备注:
　　劳德容案侦破实录
　　秘密调查找到突破口
　　近年来，有关部门不断收到有关劳德容的举报材料，引起深圳市委高度重视。鉴于该集团是深圳“龙头”国企，下辖两家上市公司，当时又正值股份制改造关键期。劳德容作为该集团的董事长兼党委书记，对她的调查可谓“牵一发而动全身”，为稳妥起见，市委决定由市纪委牵头，抽调市检察院办案力量联合组成专案组，展开秘密调查。
　　举报劳德容的材料加在一起足足有几十页，其中涉及诸多问题，但大多比较简单、粗略和流于空泛。专案组在将举报材料归类之后，从中选择了几条可能性较大的线索作为调查重点。其中，深能源集团下属的西部电力公司的有关问题成为了重中之重。
　　西部电力公司是国家重点投资项目，其中存在大量资金流动，其公司财务部负责人王某，与劳德容关系密切，在诸多反映劳德容经济问题的举报材料中，也附带着有关王某涉嫌挪用公款的线索。经过仔细斟酌，专案组最终决定从王某身上打开突破劳德容案的缺口。
　　2002年8月中旬，专案组在掌握有关证据的基础上，以涉嫌挪用公款、造成国家财产2000多万元损失为由，对王某实行了“双规”。王某交待了其贪污、挪用公款的行为，并揭发出劳德容指令他挪用数百万元用于经营私人公司及建立小金库等问题。与此同时，专案组通过彻查西部电厂的账目，对财务资料不齐的账目进行重点审计，又挖掘出更多的蛛丝马迹。
　　劳德容的违法违纪问题，至此揭起冰山一角，深圳市委决心对劳德容进行“双规”审查。
　　多方出击获得有力证据
　　2002年9月28日，深圳市纪委宣布对劳德容实行“双规”，该案也因此被命名为“9.28”专案。
　　经过卓有成效的初查工作，深圳市人民检察院于2002年10月8日以涉嫌挪用公款罪对劳德容立案侦查。由于劳德容案涉案数额大、人员多，案情复杂，时间、空间跨度大，查办过程中，深圳市检察院7名参与办案的反贪侦查干警，先后对涉案的50余人进行了调查、询问和问讯，多次往返5省十几个城市及香港地区调查取证。
　　随后，检察机关不仅查清了劳德容涉嫌受贿、挪用公款和巨额财产来源不明的犯罪事实，还顺藤摸瓜，接连立案查办了原深能源集团总工程师金某涉嫌受贿案、原深能源集团下属西部电力公司财务东莞市燃料公司下属分公司赖某涉嫌行贿案等系列案件。
　　据悉，劳德容一案调查、侦查所取得的证据材料，最后装订成为了34卷检察案卷，摞起来足有1米高。