住户自发成立的业主委员会是否能成为原告？

［案情］2007年12月，萍乡市某大厦小区内卫生和安全状况都不好，于是大多数住户自发成立业主委员会，并约定每月缴纳15元，用于支付小区内的卫生、安全保卫费用和公用设施的维护。但其中一户住户不缴纳该项费用，2008年8月，该大厦业主委员会向法院起诉，要求被告刘某支付拖欠的物管费。

　　［分歧］住户自发成立的业主委员会是否能成为原告？

　　第一种意见认为，该业主委员会是业主选举产生，能够以自己名义起诉，要求业主缴纳物管费。

　　第二种意见认为，该业主委员会没有诉讼主体资格，法院应驳回其起诉。

　　［管析］笔者同意第二种意见。认为 萍乡市某大厦业主委员会既非公民、法人，又不符合法律规定“其他组织”的要件，它没有独立的财产,不能独立承担民事责任,因此不属于民事诉讼的当事人，原告起诉无法律依据。依据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百三十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第一款第(三)项之规定,原告起诉不符合受理条件，应驳回其起诉。　周飒