外嫁女及外孙是否有权享有征地补偿款?

【案情】原告龚淑娟，1985年3月13日出生于被告新干县大洋洲镇谭家坊龚家自然村。2007年，原告与一湖南籍男子结婚，但其户口并未迁走。2009年2月27日，原告生育一子谭子轩。2009年3月9日，原告报生将谭子轩的户口亦登记在龚家。2008年，因新干县盐化城建设所需，新干县人民政府向被告征收部分土地，且补偿了被告相应的征地补偿款。2009年1月9日，被告开会决定发放补偿款，但取消了原告及其子的分配资格。原告多次向被告反映，但一直未得到解决。为此，原告于2 010年2月3日以其和谭子轩的名义向法院提起诉讼，要求判令被告支付补偿款6000元，每人3000元。
【评析】本案涉及的主要问题是此案是否属于法院直接受理的受案范围？如果属于，外嫁女和外孙是否享有获得征地补偿款的资格？

一、本案是否属于法院直接受理的受案范围

《最高人民法院审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定“下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：(一)承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；(三)承包经营权流转纠纷（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；（五）承包经营权继承纠纷。”本案中，原告据于征地补偿款的分配发生的纠纷向法院起诉，符合最高法院司法解释第一条第四点的规定，因而，法院依法应予受理。

二、外嫁女及外孙是否有权获得征地补偿款

《中华人民共和国妇女儿童权益保障法》第五十五条规定：任何单位、组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益的，或因结婚南方到女方住所落户，侵害男方和子女享有在与住所地农村集体经济组织成员平等权益的。及《最高人民法院审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”本案中，原告龚淑娟虽已结婚，但并未迁走户口，仍属龚家村集体经济组织成员。原告谭子轩因报生随母亲登记在龚家村，因而也属于龚家村的集体经济组织成员。原告龚淑娟和谭子轩的集体经济组织成员的身份均是据于出生享有，属于原始取得，因而她们依法享有龚家村其他集体经济组织成员相同的权益，依法享有征地补偿款请求权。但结合本案，征地补偿款是2008年产生的，而原告谭子轩是2009年出生，其2008年还不属于龚家村集体经济组织成员，因而原告谭子轩不能参与本次征地补偿款的分配。据此，新干县人民法院一审判决被告应支付原告龚淑娟征地补偿款3000元，驳回原告的其他诉讼请求。

作者：新干县人民法院 李国红