扩征房产税伸向个人口袋

　　1.目前存在的房产税是什么税？

　　2.地方是否有权开征房产税？

　　3.开征物业税要经过哪些立法程序？

　　关键词·房产税是现有税种个人住房免征北京华伦律师事务所合伙人崔保国律师解释，房产税是已有税种，属于财产税，其征税对象只是房屋，征收范围限于城镇的经营性房屋，对个人自住的房屋是免征的。

　　房产税的税率，依照房产余值计算缴纳的，税率为1.2%；依照房产租金收入计算缴纳的，税率为12%.《房产税暂行条例》第五条规定，5种房产免纳房产税。

　　扩大征税范围须国务院授权现行房产税暂行条例是由国务院制定的。若要调整，需要国务院在法律授权范围内进行行政立法。

　　根据“税收征收管理法”，地方无权开征新税种。若某些地方需要在地方范围内开征某些税种，应当由国务院在法律允许的范围内制定相关法规予以授权。

　　相对于全国人大或全国人大常委会制定法律开征新税种，国务院行政立法速度较快。

　　律师解读关键词·物业税是新税种对个人住房收税崔律师称，物业税又称财产税或地产税，主要是针对土地、房屋等不动产，所有房产及土地都要征收，包括个人所有的非营业用房。

　　物业税不是我国现行税种，我们所谈的物业税仅是国外相关税种的一种翻译，实质上针对普通购房者来说与我国房产税区别不大，即都是对房屋持有人征税。

　　崔律师称，物业税改革的基本框架是，将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等税费合并，转化为房产保有阶段统一收取的物业税，并使物业税的总体规模与之保持基本相当。

　　由于对个人非营业用房开征物业税或房产税，会增加房屋所有人在房屋持有阶段成本，一定程度上抑制房屋投资和投机，对控制房价过快上涨有积极作用。

　　因此，国内有些房价上涨比较突出的地区，酝酿开征物业/房产税。

　　房价涨跌税率可随之变动物业税要求其承租人或所有者每年都要缴纳一定税款，而应缴纳的税值会随着不动产市场价值的升高而提高。

　　比如说公路、地铁等开通后，沿线的房产价格就会随之提高，相应地，物业税也要提高。物业税是针对国民的财产所征收的一种税收。

　　开征物业税须全国人大立法物业税不是我国现行税种，若要开征物业税，需要全国人大或全国人大常委会制定相关法律。立法程序如右图。

　　法条链接《中华人民共和国税收征收管理法》第三条税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；

　　任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。

　　全国人大立法程序步骤1向全国人大提法律案提案主体：全国人大主席团、全国人大常委会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会、1个代表团或30名以上的代表联名步骤2提请全国人大审议法律案通过代表团基本的审议、有关专门委员会的审议、法律委员会的审议后将审议结果和法律草案修改稿，经主席团会议审议通过后，印发会议。

　　步骤3提出法律草案表决稿修改稿经各代表团审议，由法律委员会根据各代表团的审议意见再进行修改，提出法律草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决。