刘文国不服大连市金州区卫生局医疗事故处理决定案

    原告：刘文国，男，３岁，大连市人，现住辽宁省大连市金州区满家滩镇什字街村。

    法定代理人：刘仁明（系刘文国之父），男，３８岁，大连市人，农民，住址同上。

    被告：辽宁省大连市金州区卫生局。

    法定代表人：林国英，局长。

    第三人：王凤轩，男，４８岁，大连市人，系大连市金州区满家滩镇什字街村乡村医生，现住大连市金州区满家滩镇什字街村。

    １９９０年６月２９日，原告刘文国因患感冒发烧，就医于王凤轩诊所。王凤轩对患儿以安乃近、庆大霉素、维生素Ｂ12各三分之一混合肌肉注射。因药物配伍不当，违反药物配伍禁忌，加之注射左侧臀部外侧四分之一内角偏近且深，针刺达骨膜，致刘文国左下肢肌肉萎缩，走路跛行。经大连市金州区医疗事故技术鉴定委员会鉴定，王凤轩的过失已直接造成刘文国左下肢功能障碍，定为三级甲等医疗技术事故，乡村医生王凤轩为事故的直接责任者。对此鉴定结论，医、患双方均无异议。

    １９９１年６月２７日，大连市金州区卫生局依据国务院《医疗事故处理办法》和《辽宁省医疗事故处理细则》，作出如下处理决定：１。由直接责任者王凤轩诊所承担患者刘文国因医疗事故造成的经济损失，给予一次性补偿费２０００千元。２。鉴定费１５０元由王凤轩诊所负担。３。在患儿出现医疗事故之日起（１９９０年６月３０日）至鉴定结论之日止（１９９０年１２月２２日），由于医疗事故所增加的医疗费８１６。１１元由乡村医生王凤轩负担。原告刘文国法定代理人刘仁明对此决定不服，诉至金州区人民法院，请求对金州区卫生局的决定予以撤销或变更，要求：一、对责任者王凤轩予以行政处分，吊销其行医执照；二、王凤轩诊所除负担刘文国一次性经济补偿２０００元、鉴定费１５０元以及由于医疗事故增加的医疗费８１６。１１元以外，再偿付刘文国监护人在陪护医疗中的交通费和误工损失。

    被告大连市金州区卫生局辩称：金州区卫生局对刘文国医疗事故的处理决定，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律，法规正确，请求人民法院予以维持。

    第三人王凤轩辩称：同意金州区卫生局的处理决定。

    大连市金州区人民法院经审理认为，被告大连市金州区卫生局根据金州区医疗事故技术鉴定委员会鉴定结论，依据国务院《医疗事故处理办法》和《辽宁省医疗事故处理细则》所做的处理决定，其中第一、二项，事实清楚，证据充分可靠，程序合法，适用法律法规正确，应予维持。刘文国因医疗事故住院及随诊治疗期间，其监护人承担了必要的陪护，由此误工而减少的劳动收入和实际支付的交通费，属于由于医疗事故所增加的医疗费用，应由事故责任者支付。原告要求第三人承担，合理合法，应予支持。被告对此未作处理，显失公正，应予变更。被告在做出处理决定前责令王凤轩作出书面检查，根据事故情节，决定免予行政处分，并无不妥，故原告要求对第三人王凤轩予以行政处分吊销其行医执照的请求不能支持，应予驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）、（四）项的规定，该院于１９９１年１１月１６日作出判决：一、维持被告大连市金州区卫生局关于对刘文国医疗事故处理决定的第一、二项。二、变更处理决定第三项为：原告刘文国由于医疗事故所增加的医疗费８１６。１１元、交通费２５５。２元、监护人误工减少的收入１０９１。４４元，合计２１６２。７５元由第三人王凤轩全部负担，于判决发生法律效力后十日内履行完毕。三、驳回原告刘文国要求对第三人王凤轩予以行政处分并吊销行医执照的诉讼请求。

    一审判决后，大连市金州区卫生局不服，以其“做出的处理决定不存在未做处理的问题，谈不上显失公正”为由，向大连市中级人民法院提起上诉。

    大连市中级人民法院经二审审理认为：王凤轩由于医疗技术事故，致刘文国左下肢功能障碍的事实清楚，证据确凿，应当赔偿因医疗事故支出的必要的交通费、监护人误工减少的收入。对大连市金州区卫生局的上诉理由不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一项的规定，该院于１９９２年１月２８日作出判决：驳回上诉，维持原判。