关于公司员工带小孩入住员工宿舍法律责任探讨
发布日期：2014-09-16 作者：凌征虎律师
晚上睡觉前又听到这个新闻，其中一个新闻评论说我们在赞美这个伟大的母亲的同时，应该思考更多的是小孩的安全问题监管问题，听到这里，我又联想到一个问题，现在放暑假了，越来越多的家长会把孩子接到身边，放在公司里，有些小孩有老人照顾着，有些小孩是自己带的，那么有小孩在公司的HR有没有想过以下问题：
1、万一小孩子在公司发生安全事故，这个责任由谁来负？
2、公司能不能与有带孩子在公司的员工签订安全责任书，协议规定在此其间小孩出现安全事故，公司不负责任？
3、是否签订协议书后，公司就免去责任了？
有个案例中一个母亲带着3岁孩子上班，母亲在上班时间操作卷扬机，孩子在旁边玩。可是后来，孩子被飞来的一只蝴蝶吸引，就跟着蝴蝶跑，做母亲看见了一着急，害怕孩子摔倒，就起身追孩子，叫孩子不要乱跑。起身的时候，腿部触动了卷扬机的启动按钮，导致楼层站在操作台的工人随着卷扬机下来，可是在下来的时候，被其他物体撞击，导致摔下来，酿成了一起较为严重的安全事故。工人残废了，卷扬机坏了，搭设的架子坍塌了，迫使工作停止了三天。
出现这个事故后，单位进行了三不放过的原则进行分析，最后，一致地认为：
1、对带孩子过暑假的员工签订安全责任状，对能发生到的安全事故行为和责任进行明确界定；
2、尤其对孩子的活动范围进行圈定（因为那是施工场地），进入施工场所发生意外的，皆有父母自行承担；增加几名安全员，巡视圈定范围，发生意外及时制止。
但是根据《中华人民共和国民法通则》
第十一条 十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。
十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。
第十二条 十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。 不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。
第十四条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。
第十六条 未成年人的父母是未成年人的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
第十八条 监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。
监护人依法履行监护的权利，受法律保护。
监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）
１０．监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。
１６０．在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。
根据以上条文的解读，职工子女的监护权在父母，而不是企业，但如在企业造成伤害应属于无过错责任，应给予其适当赔偿。
综上本人认为：1、监护人应当护主要责任，公司也要承担相应的一些连带责任。
2、虽然签订了协议，但与情来说，公司完全不付责任也说不过去。毕竟是在公司里面，公司管理人员有责任保证公司运作安全。真的发生事故，协议的法律效力有待商榷。
3、企业一定要规定严禁上班时间带儿童进入公司厂区。
4、公司可以在保险公司投第三方责任险，所有非公司员工在工作区范围内发生事故都可以通过保险公司进行赔偿，但是能避免这类事件的发生还是尽量避免，因为保费都是随着理赔的增加而逐年递增的，增加公司运营成本。
5、一般說來是不允許員工帶小孩來公司的。就算簽訂了協議，但真發生事故時，可能事故方不會理性考慮問題了。
6、如果企業確人性化考慮員工切身利益，展現公司人文關懷，我倒認為老早以前的國企或鄉鎮企業這方面做得不錯的。就是設立托兒所，專門請阿姨照看，一般來說對阿姨要求嚴格點，工作也是做得到位不會出現事故的。如果企業老板真的能在暑期內作此特殊安排，我估計員工會對企業感激不盡，並更能好好工作以回報。產生的社會效應以及經濟效率一定值得。建议向谷歌之类的公司学习，雇专人解决这个问题，费用花费甚少，可以解决很大的问题。
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