诉前调节

发布日期：2014-11-11 作者：任玉山律师

遭遇诉前调解
                       ---民事诉讼中的诉前调解制度管窥
   当前各地基层人民法院正如火如荼的实行诉前调解制度,那么诉前调解是怎样的制度呢?
   本人在办案中有以下经历:
我在接受当事人的聘请后,到法院起诉立案。法院立案庭工作人员不但详细看了起诉书，而且对相关证据也进行了审查。在办案登记上做了登记，然后到另一科室。这一科室的工作人员又进行了登记，等该室的负责人处理方案，可该负责人一直在打电话，隐约听到其内容和案件无关，电话一直未断的情况下，对工作人员说：“给他添单子，去社区调解”。我对工作人员说明这个案件诉争的双方已经过行政调解都为未成功，社区对该案的调解能起作用吗？可他答复是：这是我院的必经程序，领导让的。到了社区,其工作人员在通知了对方后,对方第二天派工作人员到社区告知不同意调解,这样社区盖了公章后我又拿到法院。
诉前调解实质是一种非诉讼纠纷解决程序，是法院为化解矛盾纠纷，减少诉讼成本，在当事人将纠纷起诉到法院解决时，法院利用社会其他组织来（如社区）解决纠纷的制度。该制度有利执行，有其积极意义。这是法院附设ADR制度引入我国的前期尝试。但在执行该制度时，不能滥用。
第一，           该制度有其适用范围，对公民与公民之间，公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷，如：婚姻家庭、继承纠纷、相邻关系纠纷、宅基地纠纷、人身损害赔偿纠纷、权利义务关系明确的借款合同纠纷、物业管理纠纷、供用热力合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、土地承包纠纷、征地拆迁纠纷等可以启用诉前调解制度。对双方是法人和其他组织之间，争议比较大的纠纷，已经过行政调解的纠纷，再适用诉前调解就无形增加当事人的诉讼负担。
第二，           诉前调解制度在诉讼法上无法律依据，对一方坚持立案的纠纷，法院增加该制度，不利于矛盾的解决。
所以，诉前调解制度应遵守原则， 1、有限强制原则；   2、双方自愿原则； 3、过程快捷原则和灵活性原则。否则其积极意义，就会大打折扣。

没找到您需要的？您可以发布法律咨询，我们的律师随时在线为您服务