走私废物罪

走私废物罪
　　概念
　　走私废物罪（取消走私固体费物罪，刑法第155条第3款），是指违反海关法规和国家关于固体废物、液态废物、气态废物管理的规定，逃避海关监管，将境外固体废物、液态废物、气态废物运输进境的行为。
　　犯罪构成
　　（一）客体要件
　　本罪侵犯的客体是海关监管制度和国家禁止固体废物、液态废物和气态废物进境的制度。犯罪对象是“废物”。这里讲的废物不是一般废物，而是特指的固体废物、液态废物和气态废物。近年来，一些单位和个人见利忘义，走私固体废物、液态废物和气态废物，私液态废物和气态废物，也应适用走私固体废物的规定，所以《刑法修正案（四）》第二条规定，在刑法第一百五十二条中增加一款，作为第二款：“逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。”并相应删去刑法第一百五十五条第（三）项关于“逃避海关监管将境外固体废物运输进境的”规定。
　　（二）客观方面
　　客观方面表现为违反海关法规和国家有关规定，逃避海关监管，将境外的固体废物、液态废物、气态废物运输作原料的固体废物目录》执行。根据1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十四条的规定：“禁止中国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。”第二十五条第一款规定：“国家禁止进口不能用作原料的固体废物；限制进口可以用作原料的固体废物。”液态废物和置于容器中的气态废物适用固体废物污染环境防治法的规定。根据刑法第三百三十九条第三款和《刑法修正案（四）》第二条关于将刑法第三百三十九条第三款的规定修改为：“以原料利用为名，进口不能用作原料的固体废物果没有逃避海关监管将固体废物运入国境的，构成擅自进口固体废物罪。
　　认定
　　司法机关认定走私废物罪时，应当注意以下几个问题：
　　（一）划清走私废物罪与非法处置进口的固体废物罪的界限。两者的区别是，前者逃避海关监管，后者则不逃避海关监管；前者处罚的是走私行为，后者处罚的是将固体废物在我国境内倾倒、堆放、处置的行为。因此，如果行为人走私固体废物并在我国境内倾倒、堆放、处置的，则既构成走私废物罪，又构成非法处置进口的固体废物罪，应当实行并罚。
　　（二）划清走私废物罪口用作原料，必须经国务院有关部门批准。
　　（三）本罪属概括性罪名而非选择性罪名。主要考虑三点：一是罪状与罪名有密切联系，必须严格根据刑法分则条文中对罪状的描述来确定罪名。但罪状并不等于罪名，罪状包含在刑法分则条文规定的罪状之中，是对某种犯罪的本质特征或者主要特征的高度概括。罪状与罪名是内容与形式的关系。本罪的罪状是：“逃避海关监管，将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的”，而“走私废物罪”就是对本罪主要特征的高度概括。二是选择性罪名属于性质相同的犯罪。某一种行为虽然触犯某种犯罪的进口固体废物罪”的用语不一致，主要由于刑法对后两种犯罪的对象作了特别规定。
　　（四）根据刑法第一百五十六条的规定，与走私废物的犯罪分子通谋，为其提供贷款、资金、账号、发票、证明，或者为其提供运输、保管、邮寄或者其他方便的，以走私废物罪的共犯论处。
　　（五）根据刑法第一百五十七条第二款的规定，以暴力、威胁方法抗拒缉私的，以走私废物罪和妨害公务罪实行数罪并罚。
　　处罚
　　处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
　　原第二款作为第三款，修改为：“单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。”
　　司法解释
　　2003年8月21日，最高人民法院、最高人民检察院联合制定并发布的《关于执行＜中华人民共和国刑法＞确定罪名的补充规定（二），根据《刑法修正案（四）》第二条规定的罪状，将本罪的罪名确定为“走私废物罪”，同时决定取消刑法原第一百五十五条第（三）项“走私固体废物罪”罪名