违反安全保障义务致人死亡的责任认定

发布日期：2018-03-21 作者：耿武杰律师

违反安全保障义务致人死亡的责任认定
XX县人民法院（20XX）XX民初字第X号民事判决书
原告卞XX，农民。
委托代理人卞XX，农民。
委托代理人张XX，XX县XX法律服务所法律工作者。
被告卞XX，农民。
被告XX县XX镇XX村村民委员会，住所地XX县XX镇XX村。
法定代表人卞XX，该村委会主任。
被告卞XX与XX县XX镇XX村村民委员会共同委托代理人刘XX，XX县XX法律服务所法律工作者。
被告XX省电力公司XX县供电公司，住所地XX县XX镇XX路X号。
法定代表人马XX，该公司总经理。
委托代理人季XX，该公司办公室副主任。
委托代理人李XX，XXXX律师事务所律师。
原告卞XX与被告卞XX、XX县XX镇XX村村民委员会（以下简称：XXXX村委会）、被告XX省电力公司XX县供电公司（以下简称：阜XX供电公司）触电人身损害责任纠纷一案，基层法院于20XX年X月X日立案受理后，依法组成合议庭，于20XX年X月X日公开开庭进行了审理。原告卞XX的委托代理人卞XX、张XX，被告XX供电公司的委托代理人季XX、李XX，被告XXXX村委会的法定代表人卞XX及其与被告卞XX的共同委托代理人刘XX到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告卞XX诉称，我系死者卞XX的父亲。20XX年X月X日下午，因天气原因，被告卞XX家的一棵大树被风刮倒，砸断了被告卞XX家厨房北山头连接被告XXXX村委会的广播线路，致电源线拖地无人过问。此间，被告XX供电公司已经停止供电，但在线路未修理完好的情况下随意通电，致使我儿子（死者卞XX）行至此地触碰电源线处而被电击身亡。该事件经XX县公安局刑事案件侦察大队初步认定卞XX电击死亡，但没有出具该事故死者非正常死亡的原因。20XX年X月X日，XX县公安局XX派出所出据证明卞XX因电击身亡，尸体冷藏待检。被告XX供电公司的下属单位XX供电所系原告住所地的供电单位，对其管辖区域内的用电户线路的开户、安装、维修等负有管理责任，其在恶劣天气下明知可能出现线路问题，未尽到监管、检查等义务，在未检修、未告知的情况下擅自送电，严重失职，是造成事故的直接原因；被告XXXX村委会系电源线路的直接产权人，有私拉乱接行为，其在使用电源电路时应当合法、单独开户，但其擅自借用被告卞XX的家用照明电源线并线使用，被告XX供电公司在明知并线不合法的情况下仍同意被告XXXX村委会并线，并安排电工为其接线，被告XXXX村委会存在重大过错；被告卞XX是该条电源线的实际产权人，对该条线路有实际控制权，其在明知不合法的情况下仍然同意被告XXXX村委会链接电源线，且在电线断裂后未及时将电源线放置安全地段，未尽到管理、控制义务。现我诉至法院，请求判令三被告连带赔偿：死亡赔偿金X元（14958元／年＊X年），丧葬费X元，被抚养人生活费X元（11820元／年＊X年÷X），误工费X元，交通费X元，精神抚慰金X元，合计X元，并承担本案的诉讼费用。
经审理查明，原告卞XX为卞XX的父亲，卞XX没有配偶及子女，卞XX的母亲已过世，卞XX有三个兄弟姐妹，为长兄卞XX、长姐卞XX、妹妹卞XX。20XX年X月X日下午X点左右，卞XX在被告卞XX家厨房西边触电身亡，死亡时左手握着白色电线，触电处位于卞XX的胸口，白色电线连接在被告卞XX家厨房山头一根电线上。被告卞XX的厨房边为南北水泥路，为村主要通道。20XX年X月X日，XX县公安局XX派出所出据证明卞XX因电击身亡。现原告卞XX诉至法院，请求判令三被告连带赔偿：死亡赔偿金X元（14958元／年＊X年），丧葬费X元，被抚养人生活费X元（11820元／年＊X年÷X），误工费X元，交通费X元，精神抚慰金X元，合计X元，并承担本案的诉讼费用。
另查明，导致卞XX触电死亡的电线系因天气原因被刮倒的的树木压断，该电线系被告XXXX村委会经被告卞XX同意，于20XX年X、X月份在被告卞XX表下接出，用于村广播线路使用，并且已给付被告卞乃桂70元费用。但被告东沟射河村委会并未到当地供电部门单独开户，而私自在被告卞XX表下接出用电。在涉事电线被压断后，被告卞XX将其收拢至厨房墙边，未作进一步处理，被告XXXX村委会也未采取任何措施，而被告卞XX的厨房后即为村主要通道。
还查明，被告XX供电公司系涉案线路的实际供电单位，负责该辖区内用电户线路的开户、安装、维修、检查等。涉案的广播线路的实际使用人为被告XXXX村委会，该线路在未单独开户的情况下接在被告卞XX户头下，由被告供电公司收取电费，被告XXXX村委会用该线路接广播进行村务宣传，已实际使用两年，在此期间被告XX供电公司针对被告卞XX和XXXX村委会的行为未采取任何措施。
基层法院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。在本案中，被告卞XX在明知被告XXXX村委会广播线路用电不合法的情况下，仍然同意被告XXXX村委会私自拉线作为广播线路，存在一定的过错；被告XXXX村委会系涉案电源线路的实际使用人，其在未单独开户的情况下，私自从被告卞XX表下连接电线作为广播用电，存有过错；被告卞XX、XXXX村委会在涉案电线被树木砸断后，有义务及时将该线路修复或放至安全地段，但该二被告未及时采取安全措施将该电线收拢至安全地段，放任该电线处于公众可触及的范围，致使卞XX因此触电身亡，被告XXXX居委会和被告卞XX未尽到管理与控制义务，二被告的共同过错行为构成共同侵权，应当承担连带赔偿责任。被告XX供电公司的下属单位XX供电所系原告卞XX及死者卞XX住所地的供电单位，对该管辖区域内的用电户线路的开户、安装、维修等负有安全监管责任，被告XX供电公司在明知被告XXXX村委会在被告卞XX户下私接电线作为广播线路的情况下，并未制止、整顿，并收取电费，长期放任此安全隐患的存在，存在一定的失职行为，具有一定的过错，是造成事故的原因之一，故被告XX供电公司对本起事故的发生应当承担相应的侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。死者卞XX作为完全民事行为能力人，应当知道断裂的电线可能存在通电的情形，仍拾起该电线致电击身亡，且从电击的部位在死者卞XX胸部可知，死者卞XX存在一定过错，故其自身应承担相应的民事责任。基层法院根据各方的过错程度确认死者卞XX本身承担30%的责任，被告XX供电公司作为供电，在明知存在安全隐患的情况下，未及时制止、整改，应承担30%的赔偿责任，被告XXXX村委会、卞XX共同承担40%的赔偿责任，被告XXXX村委会、卞XX两方责任主体互负连带责任。关于原告卞XX主张的死亡赔偿金、精神抚慰金、丧葬费、被抚养人生活费、误工费、交通费问题。基层法院认为，卞XX系农村居民且未满60周岁，应按照农村户口标准计算死亡赔偿金、被抚养人生活费、丧葬费，即：死亡赔偿金为X元（14958元／年＊X年），丧葬费X元，被抚养人生活费X元（11820元／年＊X年÷X）。关于精神抚慰金，因卞XX在本起事故已死亡以及其在事故中所承担的责任，基层法院认定应以X元为宜。关于原告卞XX主张的因卞XX丧事而支出的误工费、交通费等相关费用，基层法院酌情认定为X元。综上，结合原告卞XX的主张，基层法院确认原告卞XX因本起事故产生的各项损失为：死亡赔偿金X元，丧葬费X元，被抚养人生活费X元，精神抚慰金X元，误工费、交通费X元，合计X元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第八条、第十六条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、原告卞XX因本起事故产生的各项损失X元，由被告卞XX、XX县XX镇XX村村民委员会连带赔偿X元，由被告XX省电力公司XX县供电公司赔偿X元，上述款项限于本判决生效后10日内履行完毕。
二、驳回原告卞XX的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费X元，由原告卞XX负担X元，由被告卞XX、XX县XX镇XX村村民委员会共同负担X元，由被告XX省电力公司XX县供电公司X元。（原告已预交）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向基层法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于XX省XX市中级人民法院，同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费（开户名称：XX市财政局非税收入汇缴专户；开户行：XX市农行中汇支行；帐号：40×××21）。

审判长 XXX
审判员 XX
人民陪审员 XXX
二〇XX年X月X日
书记员 XXX
律师认为：
违反安全保障义务责任的核心功能在于从源头上避免和防止危险，本案中被告村委会未单独开户私自接广播线，被告允许村委会私自乱接，供电公司没有尽到监督检查义务，放任用户擅自用电等都属于实际的危险源。本案中，供电公司明知或应到知道私自接电但却没有及时制止，放任危险源的存在有一定的过错，被告村委会作为电路的实际运用者，应当单独开户并尽到安全义务，被告在恶劣天气下接电也存在过错，且根据每个的过错程度分配了相应的责任比例，本案的处理不仅维护了当事人的合法权利，还形成了规范用电的社会风气。

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