男子打5元麻将被行拘，广州公安：处罚不当，撤销行政处罚
发布日期：2018-09-23 作者：郑兰运律师
@红星新闻 9月22日消息，日前，“广州男子打5元麻将被行拘案”有了新进展。红星新闻从该案当事人肖先生处了解到，9月20日，广州市公安局增城区分局（下称“增城分局”）撤销了对肖先生的行政处罚决定。此前，红星新闻刊发相关报道，8月23日晚，广州市民肖先生和几个朋友在一家餐馆打5元赌注的麻将时，被当地公安机关抓获，现场共查获赌资420元，台费30元。次日，肖先生和其朋友因赌博行为，被增城分局处以行政拘留5日。
9月7日，肖先生一纸诉状，将增城分局告上法庭，要求撤销行政处罚。
9月22日，肖先生的代理律师、北京国舜律师事务所律师林小建告诉红星新闻记者，增城分局已撤销此前对肖先生作出的行政处罚决定。
林小建提供的撤案决定书显示，增城分局称，此前的行政处罚决定“事实不清，处罚不恰当”，根据公安机关内部执法监督工作规定第十三条、第十九条第（一）规定，决定撤销对肖先生的行政处罚决定。
对增城分局的这一决定，林小建表示“非常正确、值得认可”，当事人肖先生亦说“很满意”。林小建强调，增城分局“知道错误、及时纠正，这正体现了法治的进步”，接下来，当事人和代理律师亦将撤销此前对增城分局的行政诉讼。
“执法者对裁量权的不谨慎使用，导致类似的‘小赌被拘’案例在各地层出不穷。”林小建表示，希望能够通过此案，促进各地相关法律法规的进一步完善。
红星新闻记者查阅相关法律规定了解到，《治安管理处罚法》第70规定：“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。”同时，《公安部关于办理赌博违法案件适用的法律若干问题的通知》明确指出，“不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。”
广东禅邦律师事务所律师邹佳旺在接受红星新闻记者采访时表示，相关法律条文“以营利为目的”“赌资较大”等表述不够清晰，因此，对于此类案件需要一个明确的刻度，尽量减少执法者的自由裁量权。
（作者/王剑强）
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