身份信息被他人冒用注册公司，怎么办？

发布日期：2019-06-04 作者：张颖律师

身份信息被冒用登记设立企业之后，根据《公司法》和相关司法解释的规定，最直接的风险就是被冒用人将承担公司设立时承诺的股东出资责任，并在公司财产无法偿还对外债务时，在承诺的出资范围内承担补充清偿责任，极端情况下还要承担连带责任。甚至会导致不良的征信记录、被“限高”等风险。

总结现行法律规定，当事人有三种救济途径：1、工商部门投诉，要求撤销登记；2、股东资格确认诉讼，请求法院确认当事人不具有股东资格；3、提起行政诉讼，请求法院撤销工商部门准予公司设立登记的行政行为。

在笔者近日接受咨询的案件中，当事人向工商部门投诉后，历经2个多月，工商部门也未给出实质性的处理结果，并告知当事人可直接向法院起诉，只要法院作出裁判，工商部门可立即给予办理。可见，由于现行法中没有明确规定撤销公司设立登记的条件和程序，当事人往往因证据材料不足等问题，反复奔走于工商部门和法院之间，令人苦不堪言。面对冗长的内部审查处理流程和直接以行政权力否定商事主体的主体资格可能产生的不确定风险，工商部门“明智”的在“法律允许”的范围内选择了回避，把难题推给法院解决。（有少数工商部门制定发布了地方性的操作意见或细则，见后文“实务经验总结与延伸”部分。）

而在诉讼方式的选择上，由于现实生活中绝大部分冒用身份信息设立的公司都是“皮包公司”，工商部门系统内留存的公司电话和住址常常都是虚假的，被冒用人察觉权利被侵犯后，公司已经无迹可寻。因此，以公司为被告的股东资格确认诉讼的使用空间也就被限制在公司能够取得联系，且正常经营的相对较小的范围内。行政诉讼就成了仅存的“救命稻草”，现实中也有众多法院支持被冒用人以提起行政诉讼的方式维权。本文也仅就以行政诉讼途径解决冒用身份信息进行公司设立登记问题做一定的梳理和说明。

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