“我觉得，我可能又能养猪了”
发布日期：2019-09-16 作者：北京京平律师事务所律师
最近，一篇题为《养猪大王的四十年》的文章，打动了许多人。
作为改革开放以来浙江省最早一批规模化养猪的先行者之一，养猪大王葛云明从地方扶持菜篮子工程鼓励养猪，到历经中国养猪业的黄金十年，建立了国家级的生猪养殖基地、注册了中国第一个生猪品牌“瘦八戒”、成为浙江省生态养殖的样板，风雨二十五年，总共养了137万头猪。
曾几何时，年轻的葛云明因为实在太喜欢吃猪肉了，怀着一颗热诚的心，走上了生猪养殖的创业路。
一路上走来，他的坚守和执着，成就了很多精彩，也让他走上了人生和事业的巅峰。
他曾经以为养猪是最简单的事情，并且为此前后付出了二十五年的青春与热血。
然而，近年来，因为环评没过、污水不达标、老百姓投诉和设立禁养区等各式各样的理由，他和其他人苦心经营多年的养猪场，却被一个接着一个地关停……
地方“禁养猪令”盲目地“一刀切”，让越来越多的养猪场陷入困境。
仅在绍兴本地，从最开始关闭的那家一千头以下的小型养猪场，到一家五千头以下的养猪场，再到关闭4万头规模的大型养猪场……到后来最大的那一家养猪场关闭，规模是8万头。
当葛云明的最后一个猪场——平江万猪场，被彻底关停的那天，他哭得稀里哗啦的。
整整二十五年的付出，在短短三年的时间里，熬白了葛云明的头发。
在这期间，也有太多的养猪场就此退出，和奋斗了多年的事业挥手再见。
然而，逆境却依旧没能耗尽葛云明执着多年的养猪梦。
大哭过、伤痛过之后，他依旧怀着一颗热爱养猪事业的初心，多方奔走，绞尽脑汁想要把养猪场重新开起来、复养，甚至考虑带着团队出国到斐济去养猪。
故事到这里差一点儿就戛然而止。
当读者们在听到养猪大王的四十年的传奇经历时，都为他扼腕叹息。
然而，命运有时候就像是顽皮的孩童，在虐身虐心的大起大落后，为葛云明送来了黎明的曙光。
山没有穷，水没有尽，盲目“一刀切”的后果是导致猪肉涨价，人民群众的菜篮子受到影响，8月21日召开的国务院常务会议提出，综合施策恢复生猪生产。会议明确，地方要立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定。对依法划定的禁养区内关停搬迁的养殖场（户），要安排用地支持异地重建。发展规模养殖，支持农户养猪，取消生猪生产附属设施用地15亩上限。这在柳暗花明之际为各地养猪场带来崭新契机。
9月4日，为了落实国务院常务工作会议上有关于生猪养殖业的相关要求，自然资源部下发《关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》，其中对有关于生猪养殖的用地政策作出明确要求：
一、生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地管理，不需办理建设用地审批手续。在不占用永久基本农田的前提下，合理安排生猪养殖用地空间，允许生猪养殖用地使用一般耕地，作为养殖用途不需耕地占补平衡。
二、生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地，根据养殖规模确定用地规模；增加附属设施用地规模，取消15亩上限规定，保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需要。
三、鼓励利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩和农村集体建设用地安排生猪养殖生产，鼓励利用原有养殖设施用地进行生猪养殖生产，各地可根据实际情况进一步制定鼓励支持政策。
接连到来的利好消息，让养猪业又提到了一个前所未有重视的程度。
和去斐济养猪相比，葛云明当然最希望能够在浙江养猪：
“我的猪场似乎又迎来了转机。昨天我酒喝多了，为了设立生猪产业基金的事。目前进展很不错，过几天就跟领导汇报了。
我觉得，我可能又能养猪了。”
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