1，交通事故，追尾造成，我负全责，有交警裁定书、双方签字认可，保险公司承保。 2，对方漫天要价，超出保险公司承保范围，协商无果。 3，对方利用我方同情心，骗取将我方车辆放在对方居住小区内（质押性质）。 4，保安提出次日移车要求（阻挡进入车辆），我方将钥匙交由保安保管，保安出具收条，承诺负责车辆安全。三方在收条有签字。 5，对方未经许可，私自将我方车辆开走隐慝。 6，我方报警，警方以有纠纷为由，不予立案，只负责协调。 7，对方以我方自愿放置车辆的字据为由，拒绝配合警方归还车辆。 8，对方以扣押强占我方车辆作为车辆事故处理的条件，强行要求先行修理赔偿，再归还车辆。 9，对方强占车辆时间已经超过8天时间，拒不归还。 问题： 一、警方是否有行政不作为？ 二、我方是否可以要求警方继续追回车辆？ 三、并非出于自愿的放置车辆的字据，是否是警方不予立案的真实依据？ 四、如若司法诉讼，对于保安和对方如何追究责任？
----------------------------------------问题补充：--------------------------------------------------
补充情况： 1、自首次要求质押车辆算起，已有11天，从我方获知车辆被私自开走算起，有8天时间。 2、我方已前后将近10次与负责受理的警方申诉，警方均未正式立案受理，只是中间调停，甚至出现偏袒维护对方，要求我们去满足对方条件才可以正当要求归还车辆。 3、警方也劝我们协商不成，去法院告对方。