村民甲请村民乙帮忙修建了一片挡墙，约定了长、高、宽，在施工过程中有塌方，乙打电话告知甲要比预定的多浇灌出来一点，甲未拒绝。后来甲又请乙在这片墙的基础上修建了房屋，房屋的价款已经结算完毕，但是甲不承认挡墙增加的方量了，而且挡墙现在已经被压在房子下面了，乙该按什么案由起诉到法院呢？建设施工和承揽有什么区别？
----------------------------------------问题补充：--------------------------------------------------
现在乙无法举出工程方量的证据，仅可以提供一份由调委会出具的证明，证明甲在调解过程中对方量没有异议，法院会依据这个判决甲支付工程款吗？