各位律师你们好！我是个体加工不锈钢水塔的，彩钢水塔的（就是居民盛水的容器），前几天一个用户到工商投诉我的彩钢产品质量有问题，他那个水塔用了一年零5个月坏掉了，而卧的产品保质一年。工商找到我要我出具当时的检查报告及合格证还有生产许可证，但是我提供不出来，工商就说要我准备一万块钱交到他们局里去，然后他们再对产品进行检测，是不是合格，是不是有毒之类的。若是合格就只对我进行行政处罚，若是有毒，就说直接移交公安机关。请问工商这样做合理吗？罚款依据是什么？先交一万块钱又算是什么？