我是四川德阳市旌阳区的，请问我给第二个小孩【超生】在公安局的部门上户以后【都是走的正规程序，也交了社会护养费】在回到我们地方村委落户时，村委的干部要收取建设费？【所谓的建设费说是村委给每个村出资修路修沟渠的费用】他们这样做合法吗？他们这样是不是在刁难上户的老百姓喃？根据公安部发的通告说一切刁难群众上户干部都要一律停职查办，他们为何就不怕喃？盼回！谢谢
----------------------------------------问题补充：--------------------------------------------------
村干部说我们这是违反了村委自制的【乡规民约】其他像我们这样超生的人违反了都交了建设费！我们这里的村主任向我们说了收取这个费用只要不违规大的法，村委就可以收取。我也向有关的领导反应了这个事情。他们也了解来的，村委的干部原来要收取8000元，现在让我交4000元。还说让我不要向外面的人说起！因为像我家这样的【超生】的还有好几家！不缴这个建设费，我们家的小孩以后什么都享受不到国家的政策。例如，国家政府向我们这里要征地搬迁什么的，我家小孩就没有权力没有资格享受。。。我应该向哪个部门了解咨询我的这些烦心事啊？谢谢！盼回！