九几年我们村里有块空地无人耕种(因上缴太高),之后村里便发了通知,说村里村民有钱交双倍上缴的就可以去耕种,之后就有十几家村民把这一大块地开垦成了鱼塘喂养直到现在,当时没办任何手续。其中有几户村民没宅基地便在鱼塘边修了房子。现在村里要卖这块地,直接就想把这几户村民赶走,又不提供房子也不给宅基地。直接给几万块青苗费就打发了,请问该怎么办。他们做法合理么?
----------------------------------------问题补充：--------------------------------------------------
请问这块地是属于开荒地还是承包地？