先介绍一下本人网吧的问题 我网吧证件是2001年2月申请的，当时网吧证件公安部门的证件已经批下来，但某中原因文化证件没拿下来一直到02年北京“蓝极速”网吧火灾之后网吧的证件一直都在停办状态，在2003年之后开始有网吧连锁加盟的证件让网吧加盟，因此这个时候我的网吧证件还是没完全办完，因另外在我附近一家网吧是完全无证经营，文化局领导就要求我和那家没证的网吧合再一起把证件办完，首先说明的是网吧办证所有资料都是我的法人代表也是我，当时我把网吧所有的资料都交给那家网吧的人去办理（没提供本人身份证）和任何授权。网吧证件在2年后半了下来，但是证件半下来并没有挂该证件的招牌，而是挂他原来网吧的招牌，因此我不知道证件已经办下来了。直到06年9月份他的网吧重新装修过后才正式按网吧证件里的店名，这时候才知道网吧证件已经办理下来，但是却发现法人代表却被变更了。请问一下网吧法人变更的详细程序？还有就是在没原法人提供身份证和任何授权的情况下法人代表能不能更改。因为我多次找文化部门协商他们都不理我了，也不来查我，但是工商部门却经常找我麻烦，又要我停业，请问我如果要起诉的话，该如何起诉。
----------------------------------------问题补充：--------------------------------------------------
前段是用我证件的网吧般走了，就变成我无证，今天工商局又来了。就直接说我无照经营，要我停业，我去工商局去提取我以前的资料他们都不肯，他们都说文化局那里把资料齐全给他们，他们才给改的。而文化局方面他们就推说我当时自己不要这本证，但我从来都没说过不要这本证件，我想就算我当时真不要这本证件，变更的时候应该也有一些相关的程序。