因某工厂的业务生产紧张，为此工厂里的某负责人联系外面的帮忙公司（皮包公司）的包工头，要求包工头联系帮工人员（期中有退休的，也有下岗待业的）为工厂赶货。生产加工结束后，零头人也跟各个帮工工人约定了给工资的时间。（工厂给包工头的是10元/小时，实际上给付帮工工人的事8元/小时）。到了约定时间，领头人以把钱借给别人为由，不给工钱。从事发到现在已经快接近两个月，仍然没有任何答复。为此帮工供人也联系了某厂的负责人，请求工厂给予一定的帮忙，但是此负责人多次为包工头辩护，且说以前也曾经发生过这样要工钱未果的事情，最后那些帮工工人都是自认倒霉的。 事情发展到此，退休的帮工工人是否可以去劳动局投诉这个工厂，或是这个包工头。而其他的下岗待业的帮工工人，是否也可以通过去劳动局投诉来解决这件事情。 注：曾经在此工厂的所在劳动监管部门，投诉此公司以及包工头，没有任何结果。
----------------------------------------问题补充：--------------------------------------------------
1， 事实是在那里工作的，而且工作结束时，还有签字的，可是本人并没有跟此工厂有直接的劳动协议或是合同，这样也可以提起诉讼吗？ 2，工厂已经把钱给了包公头，包工头以借钱给别人为由，拖欠至少三人的工钱未付。包工头是抽佣金的，这样最终是起诉工厂比较合理，还是包工头比较合理呢？ 谢谢您的答复 7/7 问题补充 谢谢各位律师的答复。这个是劳务关系，可是我怎么样进行法院诉讼。没有实质的证据，是否就意味着，提起诉讼也是白搭。 现在的问题是，工厂认为这个跟工厂不搭界，工厂只是联系了包工头，而且工钱也付给了包工头，只是这个包工头找借口，不给大家的工钱。这样的情况下，起诉工厂是否能起到决定性作用。