律师，您好！我是一名健康产品推销员，目前我所在的公司在这里的菜市场二楼（外围）租了房子进行产品宣传。所有合法手续都有。前几日当地工商部门前来调查，说是有人举报我们，前来调查后说我们一楼屋檐挂了本公司的宣传条幅不合法（其内容是本产品进入世博会及获奖信息）。要罚10000，后本店经理去工商局，罚款又降为5000。当我们在挂条幅时，菜市场的一位管理员说可以挂（注：外围一楼无店面，二楼外用墙体钢板广告牌密封），三个多月来菜市场部未说此举违法，城管部门未说此举违法，工商部门第一次来就说违法，需缴纳罚款，请问，这违法吗，按照法律条文该如何解决？请指点！
----------------------------------------问题补充：--------------------------------------------------
工商部门来店时没有说不能挂条幅，回到工商局后才说违法，要缴纳罚款。