诈骗嫌疑人以虚构的资本、虚拟的低利率为诱饵，诱使30多人和他签订“借款合同”并作房产抵押公正。在他骗得房产公证书后，即刻隐瞒房主将房产进行典当，非法占有当款近2千万。受害人集体向公安机关报案，却迟迟不能立案。如何有效维权？
----------------------------------------问题补充：--------------------------------------------------
嫌疑人隐瞒房主（借款人）以2.6分的月息获得当金，再从当金中拿出约三分之一以0.67-0.8分的月息“借给”房主。现他的当期早已逾期，并不归还当金及支付利息和滞纳金，各典当行提起诉讼向房主催要当金（各房主这时才得知真情）。这难道是合同纠纷不属于诈骗吗？