律师你好！请问一下，农村集体土地宅基地上房屋所有权归属情况，案例如下

律师你好！请问一下，农村集体土地宅基地上房屋所有权归属情况，案例如下，母亲农村户籍，父亲城镇户籍，退休工人，大儿子城镇户籍，小儿子农村户籍，小儿子与母亲是一个户口本里的，都是农村村集体里的户籍，父亲单独一个户口本，哥单独一个户口本，1995年在农村申请宅基地建房一栋，集体土地建设用地使用证上登记的是父亲的名字，以上四个人都出资或出力，此宅基地房屋所有权归谁所有，或者份额如何划分，现在母亲死后，以户为单位的户还存在，小儿子结婚成家，户外儿女是否可以参与继承，农村以户为单位申请宅基地建房的情况。