发布文号: （50）总计字第190号
各区行，京津两分行：
全国金融业联席会议关于利率问题决议第三项：“各地区间和各重要城市间的利率可有适当差别，但不宜过大，各地区经济联系、配合。目前利率较为突出的地区和城市应逐渐调整，向利率较低之上海看齐，使各地间利率的差别逐渐缩小。”该会闭幕将届一月，利率较高地区应开始下降，各地利率大体趋向一致，以实现上述决议。
近来全国物价基本上是稳定局面；虽有个别商品及个别地区，在物价调整过程中曾有波动，但为时很短，并没有影响全面物价。同时期，各大城市行庄存款余额普遍增加，由月初至八月末增加最多的达5%左右，证明行庄的业务基础已渐臻稳固，少数城市利率较高些，开始下降已有可能。就存放利差看，利率较高城市较利率低的城市利差为大；而京津两地银行与钱庄的利差尚有大小不同，如缩小利差，降低放款利率，对行庄和存款人的利益不致发生影响，而对工、商业的帮助很大。
因此，目前利率较高的京、津、沪三地行庄放款利率应即开始下降，至九月末求得与上海现行放款利率(月息3.9%)大体接近(存款利率如何调整，各地自定)。其他各地，如广州、重庆、西安的行庄放款利率已高于或低于上海现行利率者，暂不变动。希望国行会同当地利率委员会妥善研究降低的步骤和方式，先作思想动员，求行庄充分了解金融业与工商业的密切联系，和薄利多营的业务前途，使降低利率成为金融业的自发行动，国行不予任何强制规定。万一下降过程中，发生特殊情况，使利率下降成为不可能时，应即提出意见报告总行。
今后行庄利率以总行规定的放款利率最高额为标准，该标准于国家银行利率调整时同时由利率委员会拟订施行；国行虽有核定权，应以掌握政策为着眼点，非必要时，对利委会议订的利率以不予变更为宜。故利委会应能负起传达我行政策，反映市场情况的任务；议订的利率应为政策与市场情况的综合代表，符合存、放、行庄三方面的要求。因此各行对利率委员会工作应予重视，如何健全其组织，作妥善的运用，使之达成任务，而不发生偏向，应为各级行主要工作之一。
现在各地利率委员会的组织与工作，总行亟待明了，希各区(分)行先将下列各项报总：
一、利率委员会的组织，委员姓名，职务，所属单位，代表行业；
二、会期，议订利率的标准，程序；
三、国行参加利委会的人员，对该会所起的作用；
四、已经议订的利率是否适合当地具体情况，各方反应如何；
五、今后利委会的组织与运用如何方为合理，提出意见。
依照本指示应向总行提出的报告，暂以北京、天津、上海、汉口、广州、重庆、西安七大城市为限。其他次要城市由主管区(分)行掌握；遇有问题和意见，由区(分)行上报总行。今后七大城市利委会组织和利率的变动。以及北京、天津、汉口三大城市在九月末以前预定降低利率的步骤，与每次实际降低后的数额，各主管行应随时报总。统希知照。
