发布文号: 石政办发[2006]1号
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：
为切实做好2006年春运工作，根据国家和省对春运工作的总体部署，结合我市实际，现将有关事项通知如下：
一、加强领导，确保春运工作顺利开展
根据国家统一部署，2006年春运从1月14日开始至2月22日结束，共计40天。今年春运工作的指导原则是"以人为本，以客为主，安全有序，优质快捷"。为确保今年春运工作顺利开展，市政府成立了春运工作领导小组及办公室（名单附后）。各县（市）、区政府和市政府有关部门及各运输单位也要成立相应的组织机构，负责做好本辖区、本行业、本单位的春运工作。
各县（市）、区和有关单位要加强信息通报反馈，及时向市春运工作领导小组办公室（以下简称市春运办）报告工作部署和重要情况。各运输单位要在1月12日前将春运领导小组名单及春运组织实施方案、春运预案报市春运办。春运期间要及时向市春运办报送紧急情况和工作简报。春运结束后，各部门、各单位要对春运工作进行总结，并将总结报告于3月3日前报市春运办。
二、加强运输组织，保障春运平稳有序
据预测，今年春运期间石家庄铁路发送旅客为116万人次，同比增长2.4%；公路客运为422万人次，同比增长3%；民航客运也将有较大增长。为此，铁路、交通、民航、公交等各运输部门要提前做好春运客源调查工作，根据旅客的流量、流向、流时，充分考虑不同群体流动的特点，制订运输方案，配备充足的运力，及时调整班次，做好春运的各项准备工作。同时要建立应对安全事故和突发事件的应急处理机制，完善应急预案，预留部分机动运力，随时准备应对各种紧急突发情况。铁路、民航等部门要根据客流预测情况，争取上级主管部门在运力安排上对省会春运的支持。市公共交通总公司要加强与市交通局和石家庄火车站的联系，掌握旅客集散信息，重点做好火车站、长途汽车站等客流密集地段人员疏运。驻石大专院校要组织好本院校学生客票集体预订工作，保证学生顺利回家。劳动保障、旅游部门要加强与交通部门的沟通，协助组织好民工和外出旅游人员有序流动。
各运输部门要正确处理客运和货运的关系，在优先保证旅客运输的同时，统筹安排好重点物资运输，对供电、供热、供气等重点企业所需的煤炭、油料等重要物资要优先安排，重点保障。要帮助企业提前做好必要的物资储备，以减少春运期间客运对货运的影响。
三、加强安全管理，确保春运安全
运输安全直接关系到人民生命财产安全和社会稳定，是春运工作的重中之重。各级公安、交通、安全生产监督及铁路、民航等部门要认真落实国家有关运输安全管理的各项规定，切实做好安全预防工作，全力避免重特大安全事故的发生。要在春运前进行一次安全大检查，重点检查运输企业的安全规章制度是否健全和落实，督促运输企业加强对驾驶员的安全教育和管理，严禁超速和疲劳驾驶；要层层落实安全生产责任制，确保运输车辆及其相关设施处于良好的技术状态。要按照国家和省、市的总体要求，预防高致病禽流感的发生，保证春运平稳有序运行。
要继续巩固治理公路超载超限成果，把制止长途客车严重超载作为春运安全的一项重要工作来抓。各级公安和交通部门要共同制定限制超载方案，联手采取行之有效的措施，依法对公路客车超载、农用车载客等违法行为进行严厉查处，严禁报废和"超期服役"的车辆以及非法改装车、农用车和其他不符合安全要求的车辆参加春运，杜绝客运群死群伤的事故发生。各单位、各部门对于春运工作中突发事故要及时报告，对于隐瞒不报的，市政府将按照有关规定追究相关人员的责任。
四、强化治安管理，规范运输秩序
各县（市）、区政府和市公安、交通等部门要采取切实有效措施，强化运输沿线和车站、机场及周边地区的治安整顿，确保广大旅客人身安全和交通工具的安全运行。要重点抓好国道和省际公路的安全畅通，严厉打击"车匪路霸"和"拉客"、"倒客"、"倒卖车票"、"欺行霸市"等非法活动，维护广大旅客的合法权益。
各有关单位要坚决纠正各种行业不正之风，制止利用春运之机乱涨价、乱罚款、乱收费行为。尤其是公路客运，要公布监督电话，加强监督检查，对乱涨价的车辆要取消其春运资格。
五、改进服务方式，提高服务水平
各运输部门要增强以人为本的服务理念，坚持以乘客为中心，提高服务质量。要合理增设售票网点，组织上门售票或流动售票，延长预售日期。要大力开展优质服务竞赛，推行规范化服务，整治站容车貌，在安全第一的前提下，努力提高运输正点率，为广大乘客提供快捷、安全、经济、舒适的乘车服务。
各新闻单位和运输单位要加大宣传力度，及时提供春运动态、气象信息、客车航班安排、安全注意事项，为旅客出行提供有效信息，为旅客购票和出行提供方便。要加强对春运情况的正面宣传报道，弘扬好人好事，批评不正之风，充分发挥好新闻舆论的监督引导作用。
附件：石家庄市2006年春运工作领导小组成员名单
二○○六年一月六日
附件：
石家庄市2006年春运工作领导小组成员名单
组长：蒋洪江副市长
副组长：凌青利市政府副秘书长
吴飞市发改委副主任、市工业经济促进局局长
成员：王惠周市委宣传部副部长
苗社祥市公安局副局长、市公安交通管理局局长
孙吉明市交通局副局长
任广鑫北京铁路局石家庄办事处党工委副书记
罗占领河北机场集团公司党委副书记
李建柱市工业经济促进局副局长
张民市劳动保障局副局长
王建国市城管局副局长
周育华市卫生局副局长
马力市教育局副局长
黄健市旅游局副局长
潘广平市安全生产监督管理局副局长
路国庆市工商局副局长
邓白杨市邮区中心局副局长
邱晓勇石家庄警备区战勤科助理
董明辉北京铁路局石家庄站副站长
领导小组下设办公室，办公室主任由吴飞兼任，副主任由市工业经济促进局副局长李建柱、运行二处处长李兵华同志担任。成员有：市公安交通管理局副局长金永安、市运管处处长许焕国、市劳动就业服务局培训中心主任魏振宏、市卫生局疾病控制处处长张娟、河北机场集团公司市场部经理曹也池、北京铁路局石家庄办事处副处长胡铁勇、北京铁路局石家庄站客管中心总经理李世祥、市公共交通总公司副总经理刘建平担任。办公地点设在市工业经济促进局（市政府1号楼，电话：86689100，传真：86688759，节假日及夜间值班电话：86688754）。
