发布文号: 银条法［1996］27号
中国农业银行办公室：
你行农银办[1996]52号文收悉。经研究，现答复如下：
一、储蓄存单(折)是存款人与储蓄机构之间存款关系的合法、有效证明，对于伪造、涂改的存单，储蓄机构不仅没有支持存款的义务，还应按照中国人民银行《关于执行＜储蓄管理条例＞的若干规定》第 三十八 条的规定扣留存单，并向有关部门报告。
二、你行请示中，北京北奥广告公司(以下简称北奥公司)将未填写收款人的支票交付谢志强，由谢志强交付中国农业银行大厂县支行(以下简称大厂农行)办理转存款。大厂农行根据谢志强填写的结算凭证，办理并向谢志强交付了以支票付款人“北京北奥广告公司”名称缩写“敖广司”为存款人的存单和存折，应视为大厂农行与北奥公司之间建立了存款合同关系，北奥公司可持真实存单(折)向大厂农行要求支付存款。现该笔存款已由谢志强持真实存单(折)全部支取完毕，大厂农行对北奥公司的存款给付义务已经全部履行，北奥公司无权再向大厂农行主张权利。
三、北奥公司为规避有关储蓄管理法规禁止公款私存的规定，将公款以公司名称缩写“敖广司”名义转为储蓄存款，违反了储蓄管理法规；对违反储蓄法规的行为，应由人民银行对有关单位进行行政处罚，但并不影响北奥公司与大厂农行之间的存款关系。
四、《银行结算办法》第 十六条规定，支票一律记名。支票签发人将未记载收款人的支票交付他人，应自行承担由此造成的经济损失。大厂农行对北奥公司的资金损失没有过错，不应对北奥公司的资金损失承担赔偿责任。
