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为了贯彻落实《劳动保障监察条例》"劳动保障行政部门应当建立用人单位劳动保障诚信档案"的规定,推动用工单位自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式,树立企业诚实守信的社会形象,打造信誉吉林,构建和谐社会。根据《吉林省企业劳动保障诚信等级评价试行意见》（吉劳社监字[2004]14号）精神,特制定本实施方案。
一、评价原则
采取企业申报或主管部门推荐,劳动保障守法诚信评价委员会真实、客观、公正的评价，并实行动态管理，每年为一个评定周期，根据企业守法诚信情况，予以晋升和降低诚信等级。
二、评价范围
省属、中央所属及在省工商管理局登记注册的用人单位。
三、评价内容
1、制定劳动保障内部规章制度情况；
2、遵守招用人员规定的情况；
3、遵守工作时间和休息休假规定的情况；
4、遵守职业培训规定的情况；
5、遵守女职工和未成年工特殊保护规定的情况；
6、遵守禁止使用童工规定的情况；
7、劳动合同订立、履行、终止或解除的情况；
8、支付劳动者工资的情况；
9、社会保险登记、申报和缴费的情况；
10、遵守其他劳动保障法律、法规和规章规定的情况。
四、评价标准
1、建立健全企业内部各项劳动保障规章制度,并符合法律法规规定；
2、严格执行招用人员管理规定，并办理人员录用备案手续；
3、严格执行工作时间和休息休假制度；
4、执行职业培训和持证上岗规定;
5、严格执行女职工和未成年工特殊保护规定；
6、无使用童工行为；
7、严格执行劳动合同订立、履行、终止或解除的规定，劳动争议没有败诉记录的；
8、执行最低工资标准。及时足额按月发放工资，按规定支付加班及假日工资；
9、按规定登记、申报、缴纳社会保险费（基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险）；
五、评价办法
(一)企业申报
1、填报《劳动保障守法诚信企业评价申报表》；
2、提交劳动保障守法诚信评价申请（包括两方面内容：一是申请的理由；二是评价单位的承诺）；
3、提供营业执照副本、用工备案手续、劳动合同签订名册、工时审批手续、社会保险（养老、失业、医疗、工伤、生育）复印件。
(二)审核评价
1、将申报材料按时限要求报劳动保障守法诚信评价委员会办公室；
2、评价委员会办公室，召集评价委员予以评价；
3、被评价为劳动保障守法诚信企业的，由评价委员会发文予以确认，颁发证书和牌匾，并在新闻媒体向社会公布。
六、相关政策
1、企业劳动保障守法诚信评价，每年度评价一次，有效期为三年。
2、对被评价为劳动保障守法诚信单位，在无举报投诉的前提下，三年内不再进行日常劳动保障监察检查，免于劳动保障年检。如该单位在年度内发生违反劳动保障法律法规行为的，并被行政处理和处罚的，取消其劳动保障守法诚信单位荣誉。
3、对被评价为劳动保障守法诚信单位，三年内没有违反劳动保障法律法规行为的，可晋升为劳动保障守法诚信模范单位，核发诚信模范单位证书和牌匾。但在年度内发生一例违反劳动保障法律法规行为的，并被行政处理和处罚的，取消劳动保障守法诚信模范单位荣誉。
二○○六年三月二十九日
