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各分局：
为认真贯彻落实中央和省市经济工作会议精神,进一步加大服务新农村建设的工作力度,根据国家质检总局和省局的总体部署,结合我市实际,现就2006年全市农资执法打假工作的有关问题通知如下：
一、主要任务
（一）继续深入开展"农资打假下乡"活动。各分局要在2005年工作的基础上，抓住农时，在春耕备耕和秋播、秋收前，继续组织进百村、入百户、抽百样"农资打假下乡"活动。要结合辖区实际选择1-2个村庄（农场）作为农资质量跟踪点，组织执法人员深入乡村、田间地头和农户家中，开展执法打假、质检服务、法制宣传等活动，摸清当地农户使用的农资产品的品种、产地及质量状况。对发现的假冒伪劣农资追根溯源，严厉打击制假售假违法行为。同时积极帮助农民索赔维权。
（二）查办坑农害农大案要案。以化肥、农药、农膜、农机及其零配件为执法打假重点产品，严查制造有效含量不足的化肥和农药违法行为；严查生产国家明令淘汰农药违法行为；严查无生产许可证生产磷肥、复混肥违法行为；严查掺杂、掺假，以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品违法行为；严查利用标识进行质量欺诈违法行为。尤其是对大案要案要一查到底，全面推进农资专项打假工作向纵深发展。对跨区域案件要及时向相关分局发协查函，决不放过；对涉及跨省跨市制假售假的案件，要及时报告市局，与相关省市协查协办。
（三）深化农资产品区域性质量问题的整治。区域性伪劣农资产品坑农害农，对新农村建设十分有害。因此，各分局要以农资区域性质量问题为重点，加大防治、整治力度，对出现苗头的区域及时集中整治和打击，严防形成区域性农资质量问题，对已存在区域性农资产品问题的，要及时报告当地政府和市局，并采取切实措施加大专项整治力度，标本兼治，切实规范农资市场秩序，保护农民切身利益。
二、主要措施
（一）落实辖区打假责任制。要严格按照行政辖区打假责任制的要求，划分区域、明确任务、责任到人、奖惩兑现，切实把农资监管的职责履行到位。
（二）启动农资产品质量预警制度。要根据去年建立的化肥等农资生产企业的质量档案，结合今年将要开展的抽查情况、投诉举报情况和农资打假下乡发现的问题，及时对本辖区企业质量状况进行分析，制定农资打假和区域整治的对策。对发现制假售假问题要建立快速反应机制，采取得力措施，把问题消灭在萌芽状态，防止坑农害农事件发生。
（三）强化农资产品生产企业"黑名单"制度。各分局要建立农资生产企业"黑名单"数据库。对伪造产地、伪造或冒用他人厂名、厂址，伪造或冒用认证标志等质量标志的企业；生产国家明令淘汰产品的企业；在产品中掺杂掺假，以假充真的企业；生产严重低于国家强制性标准要求的劣质产品（农药主要有效成分含量低于标准10%、化肥主要有效成分或总养分含量低于标准30%、农机安全指标不合格或其他主要指标低于10%）的企业，凡符合其中一项的都要列入到"黑名单"。对列入"黑名单"的企业和窝点，要加强巡查，防止反弹。
（四）建立假劣农资举报投诉网络。一是要向社会公布举报投诉电话；二是在农资质量问题反映较多的地区，建立农资打假信息员队伍，及时掌握制造假劣农资的信息；三是充分发挥名优农资生产企业协助执法部门打假的作用，支持企业开展农资质量监测活动，扩大收集制造假劣农资案件线索来源。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各分局要高度重视农资打假工作，制定方案，成立专班，主要领导要亲自抓。按照标本兼治，重在治本的方针，狠抓源头，建立长效工作机制。
（二）组织好"农资打假下乡"集中行动月行动。国家质检总局确定3月10日至4月10日为全国集中行动月，3月20日为全国集中行动宣传日，各地要组织专班，开展声势浩大、形式多样的打假下乡活动，为春耕生产创造良好的农资市场环境。在集中行动月期间，要集中力量，开展打假与服务活动，为农民群众排扰解难办实事，以实际行动赢得政府放心、群众满意、企业认可、社会赞誉，努力铸造质监部门的良好形象。
（三）加大宣传力度。加强与新闻单位的密切合作，积极组织对"农资打假下乡"和查办大案要案、标本兼治措施等方面的宣传报道，尤其是在集中行动月期间，要采取多种形式加大宣传力度，营造舆论氛围，优化执法环境，促进农资打假取得实效。
（四）做好信息报送工作。各分局于3月21日上午9点之前报集中行动宣传日情况；4月8日前报"农资打假下乡"集中行动月情况；5月5日前报春季农资打假工作总结和2006年第一批农资生产企业和窝点"黑名单"；11月17日之前报全年农资打假工作总结和第二批农资生产企业和窝点"黑名单"。重要情况随时报告。
附件：
1、农资专项打假情况统计表
2、农资专项打假集中行动宣传日情况统计表
二○○六年二月二十二日
附件1：
农资专项打假情况统计表
填报单位：
类别
总计
集中行动月
出动执法人员（人次）
查处制售假冒伪劣农资案件（起）
跨省查办案件（起）
查获假冒伪劣农资货值（万元）
检查农资生产企业（个）
检查大中生产企业数量（个）
检查小生产企业数量（个）
捣毁制假窝点（个）
吊销生产许可证（个）
建议吊销营业执照（个）
建议吊销肥料登记证（个）
查获大案要案（起）
移送公安机关处理（起）
打假下乡进村数（个）
打假下乡入户数（个）
打假下乡抽取样品数（个）
为农民挽回经济损失（万元）
附件2：
农资专项打假集中行动宣传日情况统计表
填报单位：2006年3月20日
出动执法人员（人次）
出动车辆（车次）
发放宣传资料（份）
检查农资生产企业（家）
走访农户（家）
建立农资质量投诉点（个）
公布农资质量投诉电话（个）
具体电话号：
聘用农资打假信息员（人）
接受咨询人次
接受投诉人次
情况简述：
