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各区县商务局、各商业、服务业企业市级重点消防安全单位：
根据市安全生产委员会《关于加强冬季安全生产工作的通知》和市防火委员会关于《北京市2005至2006年度冬季防火专项行动方案》通知精神，为深入贯彻党的十六届五中全会精神，落实市委市政府领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要指示，切实做好冬季安全生产管理工作，有效地遏制重特大火灾事故发生，消除安全隐患，现就加强我市商业、服务业企业冬季安全生产管理工作通知如下：
一、提高认识，加强领导，广泛宣传，认真落实市安全生产委员会和市防火委员会通知精神。
各单位要以《北京市安全生产管理条例》、《北京市消防条例》、《北京市商场、超市安全管理规范》等法律法规为依据，认真落实市安全生产委员会和市防火委员会通知精神。
按照以人为本的科学发展观和构建和谐社会的总体要求，强化安全发展理念，广泛开展安全生产和消防安全宣传教育活动，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感。针对冬季安全生产工作的特点，加强领导，全面部署，深入检查，及时排除火灾事故隐患，全面做好冬季安全生产工作。
二、突出重点，抓好自查，排除隐患，认真落实安全生产责任制。
各单位要根据冬季风干物燥的特点，明确安全生产主体责任，突出抓好安全生产责任制和本单位的防火工作重点，开展好安全生产自查整改工作。单位领导要亲自带队，深入检查，对自查发现的火灾隐患和事故苗头，要立即整改。区县商务局要加强冬季安全生产的监督管理工作，落实属地监管责任，制定工作方案，突出重点，超前防范，强化安全管理，有针对性地开展检查，努力压减和控制冬季火灾事故多发的势头。
三、加强演练，完善预案，严格制度，全面做好冬季安全生产工作。
各区县商务局、各商业服务业企业要依据《北京市突发公共事件总体应急预案》的要求，加强组织领导，落实各级责任，抓好自我演练，落实各项应急措施，提高应对突发事件的能力。在冬季防火安全工作中，要做到制度完善，预案落实，消防安全教育经常，安全标志无遮挡，疏散通道畅通无挤占，消防设施良好规范，应急广播反映灵敏，消防水源和喷淋系统确有保障，服务人员消防知识应知应会，义务消防队组织机构健全。既要做好冬季防范火灾工作，又能应付各种复杂情况。
市商务局将会同相关职能部门联合对商场超市、餐饮和洗浴等服务业企业进行冬季防火安全抽查。对思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位，疏于管理和失职渎职行为要严肃查处，对发生安全事故的直接责任人和相关责任人，要依照有关法律严肃追究责任。
各区县商务局要加强对区属重点单位和属地企业的监督检查工作。各企业也要以最良好的工作状态、最优异的工作成绩、最安全的工作措施迎接上级领导单位的检查指导，确保我市商业、服务业企业冬季安全生产管理工作全面落实。
北京市商务局
二00五年十一月八日
