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区县民政局，局机关处室、二级单位、直属单位：
今年市政府折子工程中，由民政部门主办的有8项；为民办实事由民政部门主办的有2项，协办的有3项。为认真抓好落实，现将《北京市民政局承办2003年市政府折子工程和为民办实事项目责任分解书》印发给你们，请各承办单位按照目标责任要求，抓紧组织实施。
在办理过程中，主管局领导为项目负责人；承办单位主要领导为具体承办人；涉及到协办单位的项目，主办与协办单位主要领导为共同承办人。各承办单位要分别在今年6月、9月、12月初，将承办结果填表报局办公室。
市局有关处室要制定相应的工作目标，对一些需要较长时间才能完成的任务，今年要有阶段性目标，并力求细化、量化。各区县民政局要密切配合，并建立相应的目标责任制，认真抓好涉及本区县任务指标的落实，确保折子工程和实事任务的完成。
今年全市民政系统继续将市政府折子工程、为民办实事落实情况，作为区县和处室、单位督查考核重要内容，作为民政工作政绩评估重要指标。对未按要求完成任务的区县、处室和单位及负责人，将根据不同情况给予通报批评；对未按要求完成任务且隐瞒事实、弄虚作假的单位，除采取以上措施外，建议行政监察部门按有关规定对单位负责人给予相应的政纪处理。有关部门要认真抓好督促检查。
附件：1.北京市民政局承办2004年市政府折子工程目标责任分解书
2.北京市民政局承办2004年市政府为民办实事项目责任分解书
3.2004年市政府折子工程进展情况表(略)
4.2004年“为民办实事”进展情况表(略)
二○○四年六月十五日
附件1：北京市民政局承办2004年市政府折子工程目标责任分解书
一、明确划分城市管理系统中各部门的职能、管理幅度与管理层次，建立健全城市社会管理和公共服务体系。
完成期限：2004年11月底前
责任人：聂志达
承办单位：社区工作处
承办人：温庆云
二、在20个街道进行城市基层管理体制改革试点，进一步理顺区街关系，加强街道的统筹协调和综合管理能力。
完成期限：2004年11月底前
责任人：聂志达
承办单位：社区工作处
承办人：温庆云
三、进一步推进社区建设，依托96156热线和社区服务信息网络系统，整合家政、综合修理、文化娱乐、卫生保健服务资源，进一步拓展社区服务功能。
完成期限：2004年11月底前
责任人：聂志达
承办单位：社区工作处
承办人：温庆云
四、完善村委会选举规程，依法组织好全市第六届村委会选举工作，保障人民群众依法直接行使民主权利。
完成期限：2004年11月底前
责任人：聂志达
承办单位：基层政权建设处
承办人：李建国
五、深入开展双拥共建活动。以基层为重点，做到双拥工作进社区、进乡镇、进连队，覆盖面100%，并培养、表彰一批基层双拥共建先进典型，进一步巩固和发展军政军民团结；推进驻京部队后勤保障社会化，在完善商业、饮食保障社会化的基础上，加快营房、交通、医疗等后勤保障社会化进程，取得阶段性成果。
完成期限：2004年11月底前
责任人：张桂兴
承办单位：优抚处
承办人：由世钧
六、完善医疗、教育、住房等专项和临时救助政策，解决低收入家庭的特殊性、突发性困难。完善普通高中人民助学金办法，帮助家庭经济困难的学生。
完成期限：2004年11月底前
责任人：吴文彦
承办单位：救灾救济处
承办人：孙硕鹏
七、培育规范各类行业协会和社会中介机构。制定行业协会和社会中介机构管理办法，加强指导和监督。
完成期限：2004年11月底前
责任人：聂志达
承办单位：市社会团体管理办公室
承办人：李明利
八、做好对流动人员的服务和管理工作，改善外来务工人员的就业环境，保护其合法权益。挖掘潜力，努力增加流动人员子女入公办中小学接受义务教育的人数，达到20万人。
完成期限：2004年11月底前
责任人：聂志达
承办单位：基层政权处
承办人：李建国
附件2：北京市民政局承办2004年市政府为民办实事项目责任分解书
