发布文号: 京政办发[2004]20号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
2004年3月29日20时31分，北京友谊医院发生一起断电事故，停电时间长达1小时49分。作为医疗单位发生这样的事故，后果是严重的，在社会上造成一定的影响。现将事故调查处理情况予以通报。
经调查，北京友谊医院用电管理有漏洞。高压配电室没有按用电管理规定采取措施防止小动物进入，没有按规定派两名电工值班，断电后没有按程序与供电部门指派的用电检查员联络，值班电工违章操作，导致发生事故。北京供电公司突发事件应急预案不完善。在接到报告后，对医院用电的重要性没有给予高度重视，没有在第一时间赶赴事故单位现场指导对事故的处置，而是按常规流程，先进行了外电源设备检查，之后才赶到用户配电室，延误了抢修时间。因此，认定这是一起严重的责任事故，北京友谊医院负主要责任，北京供电公司负相关责任。
为吸取教训，决定对北京友谊医院和北京供电公司在全市通报批评。对北京友谊医院院长、主管副院长、主管院长助理、总务处长、电工组长、副组长及当日值班电工等相关负责人和责任人，有关部门已按照有关规定给予了处罚。
为吸取这次事故教训，进一步加强安全工作，遏制重大事故的发生，切实做好医疗机构、供电部门的安全工作，经市政府同意，对安全用电问题提出以下要求：
一、认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)，增强首都安全意识，坚决克服松懈、麻痹思想，牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，以高度的政治责任感，切实加强医疗机构、供电部门的安全工作，确保人民生命财产安全和社会稳定。
二、各单位要认真排查各类事故隐患，并迅速落实整改措施。供电部门和用电单位要加强用电管理，认真落实各级安全生产责任制，确保责任到岗、到人，并进行严格考核。
三、各医疗机构要加强内部安全管理，规范配电室、锅炉房、危险物品和特种作业人员的管理，制定和完善本单位重点地区、重点部位的突发事故应急预案，配备相应的突发应急设备设施，坚持关口前移，重心下移，以对人民群众负责的精神，确保医疗机构和就诊住院病人的安全。
四、各级供电部门要提高首都安全意识，增强服务意识和责任感，进一步加强安全管理工作，认真吸取本次事故教训，修订突发事故应急预案、接报修工作流程和用电抢修制度，在处理用电、供电突发事故时，应首先到达事故单位第一现场，统筹研究、协调指导事故单位的抢险工作。要抓紧处理本公司管理范围内故障问题，在保证人民生命安全的前提下，保障供电安全。
二○○四年四月十六日
