发布文号: 厦国土房[2006]262号
各房屋管理所：
为进一步加强直管公有住房管理，提高管理服务水平，针对直管公有住房租赁管理工作中出现的问题，经研究，现将直管公有住房租赁管理有关问题处理意见通知如下： 一、承租人死亡或户籍迁离本市的，与承租人共同居住的年满18周岁具有完全民事行为能力和承租能力的配偶、子女、父母经协商一致可按顺序申请更名。顺序在后的更名人应征得同一顺序之前其他成员的书面同意，更名后该房屋面积与更名人已享受的政府优惠政策住房(含已享受住房货币化补贴)面积合并计算。
二、承租人丧失民事行为能力且无配偶、子女、父母的，可由其监护人代签订租赁合同，承租人死亡后，房屋收回。
三、由单位调配的直管公有住房，持本单位有效证明，经承租人书面同意可申请更名。
四、单位承租的直管非住宅房屋1990年前改为由职工居住的，由单位申请可更名为由职工承租居住。
五、经法院判决或夫妻双方因离婚由法院等部门调解需更名的，依判决书或调解书办理更名。
六、直管公有住房的更名按以下程序进行：
(一)窗口受理。由各房屋管理所接受申请，受理时应审验申请人提交的材料。
(二)房管员初审。由房管员对申请人进行初步审查，房管员应核对相关材料，并提出初步处理意见。
(三)组长复审。由公房组组长进行复审，并签署复审意见。
(四)所长审核。由房屋管理所所长进行审核，并签署审核意见。
(五)局房政处审定。由局房政处经办人员初审，并签署意见，报处长最后审定。
七、承租人死亡后，因家庭纠纷无法确定承租人的，可暂以其现实际居住使用的家庭成员签订借住合同，待家庭成员协商后再办理更名。
八、承租人死亡后，房屋由其外地户籍的配偶及子女居住使用，其配偶及子女在厦无其它住房的，可由实际居住使用的配偶及子女签订借住合同继续居住使用，待取得本市户籍后可办理更名。
九、承租人死亡后其所承租的公有住房更名给他人的，其配偶仍视为已享受住房优惠政策。
十、签订借住合同的，按原租金标准计租；遇房屋拆迁不予安置，但拆迁安置的房屋可继续由其借住。
十一、因服兵役、上学、外派或服刑等原因户籍迁出本市的，持户籍所在地派出所及相关单位有效证明可给予签订租赁合同。
十二、同一人租赁合同姓名与身份证姓名不相符的，凭有效证明经确认后给予更正。
十三、因房屋拆迁调整住房原因未签订租赁合同的，可凭拆迁安置协议及相关有效证明给予签订租赁合同。
十四、承租人租赁合同期满未签订《住宅租赁合同》的，各房管所须组织工作人员采取以下积极的工作方式：
(一)寄挂号信送达租赁合同期满通知书，告知承租户及时签订新的租赁合同；
(二)组织人员入户通知并签订租赁合同，同时查明未及时签订租赁合同原因；
(三)委托律师事务所发出律师函，送达终止租赁关系通知书，超过规定期限内不签订租赁合同的，按法律程序依法处置；
(四)对未签订租赁合同的承租人，各房屋管理所应分析原因，提出处理意见，报局房政处汇总后提交局务会研究确定处理意见。
十五、各房屋管理所将直管公房用于转租的，应予收回，并将转租收入全部上缴财政。
十六、对承租人提出退房的，签订退房协议后由房屋管理所收回房屋。
十七、机关相关处室、各房屋管理所工作人员有下列行为的，追究直接当事人的责任，并视情给予相应的纪律处分，情节严重的追究法律责任：
(一)有以权谋私、贪污受贿等行为的；
(二)违反规定给予办理审核手续的；
(三)在办理审核手续过程中参与作假的；
(四)发现作假行为不及时处理和制止的；
(五)因管理不到位等工作失职行为造成不良后果的；
(六)具有其它违反规定行为的。
厦门市国土资源与房产管理局
二○○六年八月十五日 附件：审批流程表
