发布文号: 吉卫发[2006]165号
各市、州卫生局：
时值各种游玩、群体性聚餐消费旺季，“农家乐”、度假山庄及其它形式的时节性餐饮、休闲场所为消费者提供便利服务的同时，也给消费者带来一些卫生安全隐患。为了预防食物中毒和食源性疾病的发生，提高餐饮、休闲等卫生质量，探索长效监管机制，特通知如下： 一、提高认识，认真开展引导、服务与监管工作。
在消费结构升级的推动下，“农家乐”、度假山庄及其它形式的餐饮、休闲场所得到迅速发展，同时对卫生安全保障工作提出了更高要求。各级卫生行政部门要树立大局意识和全局思想，切实增强责任感，保持高度警惕性，进一步加强对此类场所的引导、服务与监管，把开展这项工作纳入到卫生监督日常工作之中。
二、各地要结合消费特点，切实加强食品、饮用水、公共场所卫生监督检查。
(一)重点加强餐饮业卫生监督管理，做好餐饮具卫生和消毒、食品索证管理、食品加工过程卫生以及从业人员健康状况的监督检查，及时发现食品卫生安全隐患，预防食物中毒事件和食源性疾病的发生。
(二)重点检查生活饮用水的卫生情况，查明休闲、度假场所饮用水来源及水质能否符合《生活饮用水水质卫生规范》等要求，指导用水单位做好饮用水的卫生安全保障工作。
(三)加强人员密集的公共场所的卫生保障工作，重点检查公共用具(品)、一次性卫生用品、保洁设施及其它卫生保障措施是否落实到位，及时发现问题，防止疾病传播。
三、各地要迅速动员，狠抓落实，采取各项措施保障卫生监督工作有效开展。
(一)按照属地管理的原则，明确任务和责任，划片分区，分解落实到人，认真检查，依法查处时节性餐饮、休闲场所存在的突出问题。
(二)加强预防食物中毒的宣传和食品从业人员的卫生、法律知识培训工作。不断改善群众的卫生意识和卫生习惯，提高广大群众的食品安全卫生知识。
(三)加强对基层医疗、卫生人员的培训和教育，一旦发生食物中毒事故，要迅速按照规定程序开展调查，查明原因，及时报告；同时全力救治中毒患者，减少伤亡，控制事态发展。
四、认真总结，探索执法监督长效监管机制。
对时节性餐饮、休闲场所尤其是家庭式小型“农家乐”的监管是卫生监督较为薄弱环节，各地在今后的工作中要结合“五、一”、“十、一”黄金周饮食安全检查及食品专项整治等工作认真开展此项工作，建立专门的监督管理档案，不断总结、积累经验，控索长效监管机制，为有效完成卫生执法监督的社会监管职能提供科学依据。
二〇〇六年八月二十一日
