发布文号: 成委农发[2006]8号
各区(市)县农村发展(城乡一体化)局、高新区经发局，直属各单位，机关各处室：
现将《成都市区(市)县农委系统二○○六年目标管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共成都市委农工办、成都市农业委员会
2006年5月8日
成都市区(市)县农委系统二○○六年目标管理实施办法
为贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，深入推进城乡一体化、建设社会主义新农村和进一步促进城乡同发展共繁荣，确保市委、市政府决策落实、政令畅通和2006年各项目标任务的完成，根据中共成都市委农工办、成都市农业委员会《关于进一步完善目标管理工作的意见》(成委农发(2005)8号)规定，特制定本办法。 一、考核的范围和内容
(一)考核的范围
各区(市)县农村发展(城乡一体化)局，高新区经发局。
(二)考核的内容
根据当年中共成都市委农工办、成都市农业委员会下达的目标任务确定。主要包括：
1、市委、市政府下达的工作奋斗目标、实事目标、新增目标、专项目标、网络目标；
2、省委农办、省农业厅、省畜牧食品局、省农机局、省扶贫办、省农建办等省级业务主管部门下达的各项目标完成情况。
3、农业、畜牧业、农机、农村经济统计管理和信息的报送情况；
4、市农委党组会议、市农委(市委农工办)办公会议等议定的重大事项和委领导临时交办的重要工作完成情况。
5、目标管理督查工作情况。
二、考核的办法
目标考核实行“目标到位、问题管理、绩效评估、鉴定反馈”的办法。“目标到位”，即年初分解下达工作任务作为指导性目标；“问题管理”，即在目标运行中出现的问题要及时进行批评、通报和整改；“绩效评估”，即委领导和处室对各目标责任单位日常工作情况作出评估；“鉴定反馈”，即将年度书面综合鉴定意见反馈给各区(市)县委、政府及目标管理机构。
(一)强化问题管理。委目督办要重点督查在目标运行过程中出现的各种问题和情况，及时提出处理意见、建议和整改措施、对策，定期对督查的结果进行通报。督查结果作为年度综合考核评分的重要依据。
(二)年终综合考核评定。
1、各区(市)县农村发展(城乡一体化)局、高新区经发局，按规定进行自查，如实写出自查总结报告，填写各类报表，以书面报告的形式，并经区(市)县委、政府分管领导签字后，于12月5日前上报市农委(市委农工办)目督办。
2、由委目督办根据对各区(市)县农村发展(城乡一体化)局、高新区经发局平时督查情况、工作自查情况，提出书面综合鉴定意见，反馈给各区(市)县委、政府及目标管理机构。
(三)实行市农委(市委农工办)领导和处室，对各区(市)县农村发展(城乡一体化)局、高新区经发局重大决策落实、政令畅通、工作效率、工作成绩等日常工作情况进行评估的制度。
三、考核计分原则
各区(市)县农村发展(城乡一体化)局、高新区经发局的目标考核实行百分制和倒扣分制。
(一)工作目标任务基本分为70分(包括农业和农村经济统计管理及信息报送)，领导及处室评议为30分。因工作中出现重大失误或问题，受到批评或通报批评的，实行倒扣分。
各单位年度目标考核总得分计算公式为：总分＝基本分＋评议分－倒扣分。
(二)完成或超额完成各项工作目标(包括农业和农村经济统计管理及信息报送)，基本分为满分；未完成工作目标任务的，以该项基本分为基础，完成量在50%(含50%)以下的，该项基本分减完；完成量在50%以上的，按未完成的比例减分。
(三)受到部和省委、省政府，市委、市政府及省级部门和市农委(市委农工办)通报批评的(含被点名批评)，分别减5分、4分、3分。同一项工作，受到上级多次批评的，按最高标准扣分。情节特别严重、影响非常恶劣的，可不受此扣分标准限制，按委目督领导小组专题议定的扣分标准执行。
(四)由委目督办制、发评估征求意见表格。委领导及处室分别对各单位进行评估。委领导评估分为26 分，其中主要领导为1－16分，分管领导评估分为1－10分。处室评估分为1?－4分。以平均分数计入各单位总分。
(五)因特殊原因造成目标任务难以完成的，由单位提出申请，委目督领导小组研究同意后，对目标项目进行调整，调整后完成或超额完成的不减分、不加分，调整后仍未完成的按上述第(二)款执行。
四、考核工作的组织领导
(一)成都市农业委员会(市委农工办)目标管理督查工作领导小组(以下简称市农委目督领导小组)负责全市农业系统年度目标考核工作，日常工作由成都市农业委员会(市委农工办)目标管理督查工作领导小组办公室(以下简称市农委目督办)负责。市农委目督办抓目标工作的管理和督查，农村经济发展处抓统计机制和统计数据分析处理。
(二)年终由市农委目督办根据下达的指导性目标任务和各区(市)县农发(城乡一体化)局、高新区经发局自查上报的目标任务完成情况，以及平时督查情况，按三个区域(五城区及高新区、近郊区、中远郊区)分别进行综合考核评定，汇总后报市农委党组审议。
五、表彰办法
(一)对全面完成工作目标任务的单位，考核得分在90分以上，且没有倒扣分项目的，由市农委(市委农工办)授予目标管理工作先进单位称号。考核得分在80分以下的要进行通报批评， 并向当地党委、政府提出要求该单位进行整改的建议。
(二)在目标绩效管理督查工作中弄虚作假的，取消评选目标管理先进单位资格。
六、附则
(一)本办法由市农委(市委农工办)目督办负责解释。
(二)本办法从2006年起执行。
