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水利部关于开展第二批建设项目水资源论证资质评审工作的通知

状态:有效 发布日期:2005-07-29 生效日期: 2005-07-29
发布部门: 水利部
发布文号: 办资源[2005]130号

国务院各有关部(委、局)办公厅(室)、总公司,水利部直属各单位,各盛自治区、直辖市水利(水务)厅(局)、新疆生产建设兵团:
  根据《建设项目水资源论证管理办法》(水利部令第15号)、《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法(试行)》(水利部令第17号,以下简称《资质管理办法》),按照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定,经研究,我部决定开展第二批建设项目水资源论证资质评审(以下简称资质评审)工作。现将有关事项通知如下:
  一、申报条件
  申报单位应具备《资质管理办法》第九条的基本条件并按照第十条的规定和《建设项目水资源论证资质分级标准》(附件1,以下简称分级标准),认真填写《建设项目水资源论证资质申请表》(附件2,可在水资源论证网(http://szylz.mwr.gov.cn)下载),并附具详细、真实的证明材料。

  二、受理及初审
  本次资质申报的受理时间为2005年8月1日~8月31日(以当地邮戳为准)。
  1、甲级资质的受理及初审
  甲级资质的申报由各省级水行政主管部门负责受理并进行初审。其中,国务院有关部门直属单位、新疆生产建设兵团直属单位、各流域机构直属单位申报甲级资质的,经主管部门签署意见后,由水利部直接受理。
  省级水行政主管部门应对申报单位材料的真实性、完整性进行审核,并按照分级标准等有关规定进行初步审查,提出初审意见,于2005年9月20日前将初审意见和全部申报材料报送水利部。
  2、乙级资质的受理
  乙级资质的申报由所在地省级水行政主管部门负责受理。其中,流域机构直属单位、新疆生产建设兵团直属单位申报乙级资质的,经主管部门签署意见后,由水利部直接受理。

  三、资质的评审
  甲级资质的评审由水利部负责。
  乙级资质的评审由省级水行政主管部门负责。其中,流域机构直属单位、新疆生产建设兵团直属单位乙级资质的评审由水利部负责。各省级水行政主管部门应按照分级标准等有关规定,认真组织,严格评审,并考虑地域分布等因素,以每个地级行政区达到一家乙级资质单位为宜。
  各省级水行政主管部门乙级资质评审工作应于2005年9月30日前结束,并于2005年10月20日前将评审结果报水利部备案。

  四、水利部将在《中国水利报》、水利部网站、水资源论证网上公示取得资质的单位名单,并在规定的时间内颁发建设项目水资源论证资质证书。
  联系人及电话:高娟(010)63202355
  单位:水利部水资源管理司
  地址:北京市白广路二条二号
  邮编:100053

2005年7月29日
附件1:建设项目水资源论证资质分级标准
   一、总则
   (一)根据《建设项目水资源论证管理办法》和《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法(试行)》,结合建设项目水资源论证工作的技术特点,制定本标准。
   (二)建设项目水资源论证资质分级标准是核定建设项目水资源论证单位资质等级的依据。
   (三)申报建设项目水资源论证甲、乙级资质均应遵守本分级标准。
   二、分级标准
   (一)甲级
   1、资历和信誉
   (1)正式注册的法人单位,具有专门从事建设项目水资源论证工作的机构,具有固定的工作场所和工作条件,内部管理制度健全;
   (2)从事水资源调查评价、水资源规划设计、水环境评价等相关工作10年以上,是行业的骨干单位;
   (3)注册资金不低于200万元,具有较强的经济实力,享有多年良好的信誉。
   2、技术力量
   (1)专业配置齐全,拥有能满足从事水资源调查评价、水资源规划设计、水利工程和给水排水工程规划设计、生态与环境分析、经济分析等工作要求,熟悉和掌握流域和区域水资源状况,熟悉和遵守国家有关政策、法规、标准和技术规范的专业技术人员;
   (2)从事建设项目水资源论证工作的专职技术人员不少于30名,其中至少有10名是具有高级技术职称的技术骨干。上述人员必须符合水利部对从事建设项目水资源论证工作人员的持证上岗要求;
   (3)能够独立完成建设项目水资源论证工作中取水、用水、退水等主要因素的调查分析和影响预测,有能力开展相关区域水资源现状调查和预测,有分析、审核技术报告、监测数据的能力,能独立编写建设项目水资源论证报告书;
   (4)能够了解、掌握国内外同行业先进技术和方法,并能结合实际加以应用。
   3、技术装备
   (1)配备有与水资源论证专业活动相适应的专项仪器设备和经国家认定的实验设施;
   (2)配备计算机绘图设备;
   (3)配备有与水资源有关的数据库及必要的软件设施。
   4、业务成果
   (1)近10年内承接过水资源调查评价、水资源规划设计和水环境评价等专业工作10项以上,获得过不少于3项盛部级以上奖励;
   (2)参加过国家、行业、地方水资源相关标准、规范及定额的编制工作;
   (3)参加过5项以上大型水利工程的项目咨询。
   (二)乙级
   1、资历和信誉
   (1)正式注册的法人单位,具有专门从事建设项目水资源论证工作的机构,具有固定的工作场所和工作条件,内部管理制度健全;
   (2)从事水资源调查评价、水资源规划设计、水环境评价等相关工作5年以上,是行业的骨干单位;
   (3)注册资金不低于50万元,具有相应的经济实力,享有良好的信誉。
   2、技术力量
   (1)专业配置齐全,拥有能满足从事水资源调查评价、水资源规划、水利工程和给水排水工程规划设计、生态与环境分析、经济分析等工作要求,熟悉和掌握流域和区域水资源状况,熟悉和遵守国家有关政策、法规、标准和技术规范的专业技术人员;
   (2)从事建设项目水资源论证工作的专职技术人员不少于18名,其中至少有6名是具有高级技术职称的技术骨干。上述人员必须符合水利部对从事建设项目水资源论证工作人员的持证上岗要求;
   (3)能够独立完成建设项目水资源论证工作中取水、用水、退水等主要因素的调查分析和影响预测,有能力开展相关区域水资源现状调查和预测,有分析、审核技术报告、监测数据的能力,能独立编写建设项目水资源论证报告书。
   3、技术装备
   (1)配备有与水资源论证专业活动相适应的专项仪器设备和经国家认定的实验设施;
   (2)配备计算机绘图设备;
   (3)配备有与水资源有关的数据库及必要的软件设施。
   4、业务成果
   (1)近10年内承接过水资源调查评价、水资源规划设计和水环境评价等专业工作5项以上,获得过不少于1项国家级或盛部级奖励;
   (2)参加过3项以上中型水利工程的项目咨询。
   附件2:建设项目水资源论证资质
   申请表
   单位名称_______________
   申报资质等级_____________
   填报日期_______________
   中华人民共和国水利部制
   填表须知
   一、《建设项目水资源论证资质申请表》系从事建设项目水资源论证的单位申请建设项目水资源论证甲、乙级资质的专用表格。
   二、本表需用计算机打印填写。为便于档案管理,申请单位所提交的申报表应与标准申报表的规格一致,纸张应为A4纸。
   三、申请单位在申请建设项目水资源论证资质时需提交本表,并提供表格电子稿和相应附件材料。
   申请表应与附件材料分开,需要提交的证明材料等应统一收集在附件材料中。附件材料要列出详细目录和页码范围,以便于查找。
   四、申请单位应按要求逐项填报有关内容,各页如纸张不够,可加附页。需提交表中未列出的内容时,可在附件材料中说明。
   五、申报单位填报材料内容必须真实,审查部门审查结论要客观明确。如有虚报、造假行为,一经查实,将依据有关规定严肃处理。
   六、本表可自制或在水资源论证网(http://szylz.mwr.gov.cn)上下载。
   七、本申请表一式四份,附件材料一份。
   填表具体要求
   一、封面页
   1.“单位名称”填写资质申请单位的全称。名称应与单位批复成立的文件或营业执照一致,并加盖公章。
   2.“申报资质等级”填写所要申请的资质级别“甲级”或“乙级”。
   3.“填报日期”按实际填报日期填写。
   二、“单位基本情况”页
   1.“单位名称”应与封面所填单位名称一致。
   2.“法定代表人”、“通讯地址”、“邮政编码”、“联系电话”、“电子信箱”、“法人证书编号”、“注册资金”要按主管部门批复成立文件或工商注册文件填写。其中,“注册资金”一项,事业单位可填写开办费。
   3.“单位性质”分事业、企业。
   4.“最早成立时间”指申请单位最初成立时的时间,如单位发生名称变化等时,应将该变化情况在本表“单位简介”页说明。
   5.“从事水资源及相关专业技术人员数”、“高级(中级、初级)技术职称(人)”、“专业配置”栏中应分别填写在职人员和返聘人员数量。“专业配置”栏中“其他”指从事除上述四项专业以外的专业技术人员数,需注明专业名称。
   6.“水资源及相关专业通过审查的业务成果(项)”指近10年内从事水资源调查评价,水资源规划设计,水环境评价,水资源相关标准、规范及定额编制等通过审查的工作成果项目数。
   7.“获国家级或省(部)级奖励(项)”,国家级和省(部)级奖励项目数量应分开填写。
   三、“单位简介”页
   本页主要介绍单位概况。包括单位成立时间、工作场所、性质、注册资金及变化情况,主要业务范围、工作业绩、质量管理体系认证、信誉状况,获得有关行业资质等情况。
   四、“法定代表人简历”页
   “工作简历”主要填写近10年的工作经历。
   五、“单位主要技术负责人简历”页
   “工作简历”主要填写近10年的工作经历。应列出主持完成和参与完成的水资源及相关专业项目及获奖情况。
   六、“单位技术人员统计表”页
   所列技术人员应为从事水资源论证工作的专职技术人员。按高级、中级、初级职称顺序填写,退休返聘人员需注明。技术人员所学专业与现从事专业不一致的,在填写“专业”栏中应分别填写,表格不足可加附页。
   “上岗培训证书编号”指技术人员参加水资源论证上岗培训班,经考试合格后取得的上岗培训证书的编号。如无培训证书可不填写。
   七、“单位业务成果概况”页
   1.主要填写资质申请单位近10年内所做的水资源及相关专业的业务成果。包括水资源调查评价,水资源规划设计,水环境评价,水资源相关标准、规范、定额编制等成果通过审查情况,以及大(中)型水利工程的项目咨询等。
   2.获省部级以上奖励的要在“获奖类型及等级”一栏中填写所获奖项的名称,如“××优秀设计奖”、“××省科技进步二等奖”等。
   3.“成果水平”指项目审查时评定的质量成果水平,包括“国际领先”、“国际先进”,“国内领先”、“国内先进”等。
   4.“获奖时间或编制完成时间”、“颁奖单位”按获奖证书或有关文件填写。
   八、“技术装备一览表”页
   仅填写资质分级标准中要求的设备和设施。
   九、“申请与审批”页
   1.“申请资质等级”栏说明所要申请的资质级别,如填写“申请建设项目水资源论证甲级资质”等,应加盖单位公章,并由单位主管领导签字。
   2.“主管部门意见”填写申请单位按隶属关系所属的上级主管部门的审查意见,由单位主管领导签字,并加盖单位公章。无主管部门的,此栏可空缺。
   3.“初审部门意见”填写由资质管理办法规定具有初审权限的水行政主管部门的初审意见。初审意见应包括申报材料是否真实、是否符合资质标准要求、初审后同意申请的资质范围。应由初审部门所在单位主管领导签字,并加盖公章。
   4.“审批部门意见”由具有资质审批权限的水行政部门填写是否予以批准的意见。
   十、资质申请单位需提供的资质申请表附件目录
   1.申请单位成立的批复文件或注册的营业执照、注册资金证明及相关材料的复印件(更名的应附相应证明)。
   2.单位法定代表人证明材料,包括任命文件、职称证书、学历证明复印件等。
   3.单位内部管理规章制度(须盖公章)。
   4.单位主要技术负责人职务、职称证书、学历证明复印件。
   5.技术人员职称证书、学历证明、与资质申请单位的人事关系证明(聘用合同或人才中心证明材料等)及论证工作的上岗培训证书的复印件。技术人员从事水资源论证工作的上岗培训证书复印件如无水资源论证上岗培训证书可不空缺。
   6.单位主要工作场所证明复印件(房产证明或租赁合同),单位成立时间超过20年的可不提供此项材料。
   7.已获其他有关资质的复印件,如无可空缺。
   8.质量管理体系等相关认证证明复印件,如无可空缺。
   9.信誉评估证明复印件,如无可空缺。
   10.业务成果审查及成果水平证明,包括参加有关标准、规范、定额编制及项目咨询有关证明材料复印件及获得国家、省部级奖励证书复印件。
   11.申请单位专门从事建设项目水资源论证工作机构的证明。
   一、单位基本情况
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┃ 单位名称 │        │          │          │        │          │        ┃
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┃法定代表人│        │          │          │  职务  │          │        ┃
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┃技术负责人│        │          │          │  职务  │          │        ┃
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┃ 通讯地址 │        │          │          │        │          │        ┃
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┃          │        │          │          │        │          │        ┃
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┃ 邮政编码 │        │ 联系电话 │          │        │ 电子信箱 │        ┃
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┃          │        │          │          │        │          │        ┃
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┃ 主管部门 │        │          │          │        │          │        ┃
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┃          │        │          │          │        │          │        ┃
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┃最早成立时│        │注册(登记│          │        │ 单位性质 │        ┃
┃间        │        │)时间    │          │        │          │        ┃
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┃法人证书编│        │          │          │注册资金│          │        ┃
┃号        │        │          │          │(万元)│          │        ┃
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┃          │        │          │          │        │          │        ┃
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┃从事水资源│        │          │从事水资源│        │ 高级技术 │        ┃
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┃及相关专业│        │          │及相关专业│        │职称(人)│        ┃
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┃ 工作年数 │        │          │技术人员数│        │ 中级技术 │        ┃
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┃          │        │          │          │        │职称(人)│        ┃
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┃          │        │          │          │        │ 初级技术 │        ┃
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┃          │        │          │          │        │职称(人)│        ┃
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┃ 专业配置 │        │          │          │        │          │        ┃
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┃          │水资源调│          │          │        │          │        ┃
┃          │查评价人│          │          │        │          │        ┃
┃          │;水资源│          │          │        │          │        ┃
┃          │规划设计│          │          │        │          │        ┃
┃          │人;     │          │          │        │          │        ┃
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┃          │水环境评│          │          │        │          │        ┃
┃          │价人;水│          │          │        │          │        ┃
┃          │利经济人│          │          │        │          │        ┃
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┃          │其他人。│          │          │        │          │        ┃
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┃水资源及相│        │          │          │获国家级│          │        ┃
┃关专业通过│        │          │          │或省、部│          │        ┃
┃审查的业务│        │          │          │级奖    │          │        ┃
┃成果(项)│        │          │          │励(项)│          │        ┃
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   二、单位简介
   三、法定代表人简历
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┃  姓  名  │        │  性  别  │          │出生年月│          ┃
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┃身份证号码│        │          │          │        │          ┃
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┃  职  务  │        │  职  称  │          │文化程度│          ┃
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┃ 毕业时间 │        │          │ 所学专业 │        │          ┃
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┃          │        │          │          │        │          ┃
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┃ 工 作 简 │        │          │          │        │          ┃
┃历        │        │          │          │        │          ┃
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┃          │        │          │          │        │          ┃
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┃          │        │          │          │        │          ┃
┃      本人│        │          │          │        │          ┃
┃签字(章)│        │          │          │        │          ┃
┃:        │        │          │          │        │          ┃
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┃          │        │          │          │        │          ┃
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┃          │        │          │          │        │          ┃
┃          │        │          │          │        │          ┃
┃          │        │          │          │        │          ┃
┃          │        │          │          │        │          ┃
┃          │        │          │          │        │          ┃
┃          │        │          │          │        │          ┃
┃  年   月 │        │          │          │        │          ┃
┃  日      │        │          │          │        │          ┃
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┃          │        │          │          │        │          ┃
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   四、单位主要技术负责人简历
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┃  姓  名  │        │  性  别  │          │出生年月│          ┃
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┃身份证号码│        │          │          │        │          ┃
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┃  职  务  │        │  职  称  │          │文化程度│          ┃
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┃ 毕业时间 │        │ 所学专业 │          │从事水资│          ┃
┃          │        │          │          │源及相关│          ┃
┃          │        │          │          │专业年数│          ┃
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┃          │        │          │          │        │          ┃
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┃工 作 简  │        │          │          │        │          ┃
┃历        │        │          │          │        │          ┃
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