发布文号: 林传（1999）51号
各省、自治区、直辖市林业(农林)厅(局)：
最近一个时期以来，一些地方不断发生不法分子大肆非法猎浦、出售、收购和走私野生鸟类等事件，涉及鸟类数量之大，种类之多、极为罕见。特别是北京、天津、河北、山西、江西、湖南、云南、广东和广西等地，不法分子利用鸟类迁徙规律，在鸟类迁徙停歇地和栖息地肄意张网捕鸟、以枪猎鸟、投药毒鸟；在集贸市场公开买卖各种珍稀鸟类，牟取暴利；一些宾馆、饭店擅自经营珍稀野禽，招徕生意；社会上食用野生鸟类之风愈演愈烈；部分保护管理人员思想麻痹，执法不力，致使我国鸟类资源遭到严重破坏，有些种类濒于绝灭，在国内外造成极坏影响.
我国是世界上拥有鸟类最多的国家之一，又处于东亚鸟类迁徙网络的中心位置，每年有许多种类的候鸟迁徙到我国境内，保护好鸟类资源对维护生态平衡，保护生物多样性具有重要作用。为了切实保护珍贵的鸟类资源，严厉打击非法猎捕、出售、收购和走私野生鸟类等违法犯罪活动，加强鸟类资源的管理，特紧急通知如下：
一、自1999年12月1日起，禁止猎捕、出售、收购和出口野生鸟类的活动，因种源调配、养殖单位间交换和科研等特殊需要的，必须按国家有关规定报批。
二、要在鸟类迁徙的主要停歇地和栖息地，根据鸟类迁徙规律，增派管护人员进行季节性管护和环志工作。
三、要协调公安、工商、海关等部门，迅速组成专门检查组，在当地开展鸟类资源保护执法检查。对检查中发现的非法猎捕、出售、收购及走私鸟类资源的违法犯罪活动，必须依法惩处，并将执法检查情况于2000年3月15日以前上报国家林业局。
四、要广泛开展爱鸟、护鸟等宣传教育活动。特别是在鸟类迁徙的主要停歇地、栖息地以及野生动物的主要集散地，要充分利用广播、电视、报纸、杂志、传单、宣传牌等多种形式宣传保护鸟类的重要意义和国家有关的法律法规，提高全社会的保护意识和守法自觉性。
五、各级林业主管部门要切实加强对乌类资源管理工作的领导，建立领导岗位目标责任制，认真履行野生动物保护法律法规确定的职责，依法行政。对于执法违法、玩忽职守，造成严重后果的，要依法予以严肃处理。
一九九九年十一月二十九日
国家林业局
