发布文号: 渝办发〔2004〕94号
主城各区人民政府，市政府有关部门，有关单位：
为贯彻落实《重庆市人民政府关于进一步控制主城区尘污染的通告》(重庆市人民政府令第152号)和《重庆市人民政府关于印发主城区五管齐下净空措施实施方案的通知》(渝府发(2002)2号)文件精神，进一步推进“五管齐下”净空工程和控制主城区尘污染工作，经市政府同意，现将《主城区2004年“五管齐下”净空工程和控制尘污染目标任务分解方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○四年四月七日
主城区2004年“五管齐下”净空工程和控制尘污染目标任务分解方案
一、2004年度“五管齐下”净空工程任务
(一)建设规模化、工厂化采(碎)石场
1．推进新建采(碎)石场建设工作。按照渝办发(2003)247号文件要求，组织建设“规模化、工厂化”采(碎)石场，2004年建设第一期采(碎)石场形成400万吨/年生产能力，加上限采区内原有采(碎)石场，共形成900万吨碎石生产能力，确保主城区商品混凝土搅拌站和重点工程的碎石需求。
由市建委牵头，市规划局、市国土房管局、市环保局按职责配合实施，有关业主单位负责完成。
2．巩固关闭采(碎)石场成果。巩固主城区已关闭采(碎)石场成果，防止死灰复燃。按照重庆市人民政府令第121号的规定，禁采区内按照工厂化、规模化要求，对已建成的采(碎)石场进行整治型开采，不得新建小采(碎)石场，限采区内现有的采(碎)石场不得扩大生产规模。
由市国土房管局牵头，市环保局配合实施，有关区政府分别负责组织完成。
(二)控制机动车排气污染
1．加强机动车尾气年检工作，首检尾气达标率超过92%；完成机动车尾气路检3.5万辆，路检尾气达标率超过80%。
由市公安局、市环保局共同负责完成。
2．积极引导、鼓励化油器轿车和9座及以下汽油车改为电控补气加三元催化器，或改CNG车。
由市环保局、市公安局、市交委共同组织实施。
3．查处机动车黑烟污染。
由市公安局牵头，市环保局、市交委配合实施。
(三)污染企业关迁改调工作
1．继续推进重庆九龙电力公司、重庆民丰农化公司、重钢股份有限公司污染技术改造项目。
由市经委牵头负责督促实施，市电力公司、重钢集团、化医集团负责组织完成。
2．完成重庆新华化工厂、重庆嘉陵化学品公司搬迁工作。加快推进重庆电池总厂、重庆朝阳化工厂、重庆长江化工厂、重庆灯头厂、重庆印铁制罐厂、重庆超科实业公司、西南制药二厂、重庆长江橡胶厂、重庆力可达电池有限公司、重庆裕祥电池有限公司、重庆长江扬帆化工有限公司、重庆康乐制药有限公司、重庆油墨有限公司、重庆橡胶制品二厂、重庆长橡实业有限公司等15家企业搬迁工作。
由市经委牵头，市环保局、市劳动保障局等配合实施，渝中区政府、江北区政府、沙坪坝区政府、南岸区政府、华西包装公司、化医集团分别负责组织完成。
二、2004年度控制主城区尘污染目标任务
(一)严格控制道路扬尘污染
1．主城区易撒漏物质运输车辆改加盖密闭式运输工作。按重庆市人民政府令第164号要求，从2004年7月1日起，主城区控制范围内运输易撒漏物质车辆全部采用加盖密闭式运输。
由市市政委牵头，市经委、市建委、市交委、市公安局、市环保局、市质监局、市物价局、市政府法制办配合实施。
2．提高道路机械化吸尘作业率。主次干道、繁华地区和窗口地区道路机械化吸尘作业率2004年达35%以上；2005年达50%以上。
由市市政委牵头组织实施，主城各区政府按分级负责的原则具体组织完成。
3．控制范围内主次干道的翻修、改造，全部采用改性沥青路面。
由市市政委牵头，市建委、市规划局配合实施，主城各区政府和经开区、高新区管委会负责组织完成，
(二)严格控制建筑施工扬尘污染
1．建筑施工工地必须采用不低于1.8米高的围档，必须对工地内道路及材料堆放场地进行硬化处理，采用桩基础的施工场地要实行全封闭和硬地坪施工；建筑工地出口必须设置车辆冲洗设施以及专门人员进行冲洗和监管，禁止运输车辆带泥上路；禁止在道路和人行道上堆放或转运易撒漏的建筑材料；建筑面积在1000平方米以上或混凝土用量在500立方米以上的建(构)筑物必须使用预拌混凝土，禁止施工现场搅拌混凝土；建筑工程完工后必须及时清理现场和平整场地。
由市建委牵头组织实施，主城各区政府和经开区、高新区管委会负责组织完成。
2．市政道路设施管养、维护施工工地要采用分段封闭施工方式，尽可能缩短工期，及时清运弃土和恢复道路；有计划、有步骤组织施工，尽量安排在夜间，实行连续作业、快速施工，严禁敞开式作业，禁止道路中或道路旁大量积土；禁止施工现场熔融沥青、油毡等物质。
由市市政委牵头组织实施，主城各区政府和经开区、高新区管委会负责组织完成。
3．拆除违章、危旧建筑物现场应设置围档，采取喷水压尘等有效降尘措施。拆迁后造成土地闲置，应在3个月内进行简易绿化。
由市国土房管局、市规划局根据拆违和拆危工作职责各自牵头负责组织实施，主城各区政府和经开区、高新区管委会负责组织完成。
(三)严格控制工业(粉)尘污染
完成工业炉窑粉(烟)尘治理139台，其中渝中区2台，大渡口区18台，江北区11台，沙坪坝区19台，九龙坡区12台，南岸区13台，北碚区3台，渝北区8台，巴南区50台，高新区3台。
由市环保局牵头，市经委配合实施，主城各区政府、高新区管委会负责组织完成。
(四)严格控制主城区餐饮废气污染
完成餐饮业油烟治理523家，其中渝中区243家，大渡口区5家，江北区20家，沙坪坝区30家，九龙坡区40家，南岸区52家，北碚区28家，渝北区40家，巴南区37家，经开区12家，高新区16家。
由市环保局牵头，市工商局、市商委配合实施，主城区各区政府和经开区、高新区管委会负责组织完成。
(五)建设基本无煤区
完成建设基本无煤区29个街道(镇)。其中大渡口区4个，江北区5个，沙坪坝区9个，九龙坡区3个，南岸区6个，巴南区2个。制定建立居民特许供煤点及监管方案并组织实施。
由市环保局牵头，市经委、市商委等部门配合实施，主城各区政府和经开区、高新区管委会负责组织完成。
三、保障和监督检查措施
市财政局负责“五管齐下”净空工程和控制主城区尘污染工作市级工作经费保障。
市政府督查室、市监察局、市环保局负责组织实施监督检查工作，定期和不定期采用多种形式进行检查，邀请市人大代表、市政协委员监督检查。
