发布文号: 涪府办发[2004]36号
李渡管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区府各部门，中渝驻涪各单位，区属企事业单位：
为认真贯彻执行国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和《盐业管理条例》，促进全区居民食用碘盐，预防、减少和消除碘缺乏病的发生，有效保护人民群众特别是少年儿童的身体健康和智力发育，实现我区2004年碘盐覆盖率达80%以上、2005年达90%以上并基本消除碘缺乏危害的目标，现就有关事宜通知如下： 一、提高认识，加强领导
碘缺乏病是人们在日常生活和自然环境中长期缺碘、摄入碘量不足引发的一种疾病，可导致孕妇流产、早产、死胎、胎儿畸形，还可导致儿童大脑发育不良、智力低下，以致生活不能自理，给家庭和社会造成负担，影响人口素质和民族素质。我国政府对此非常重视，曾向国际社会庄严承诺在2000年基本消除碘缺乏病。但目前全国仍有7个省、市、自治区未达标，重庆市是其中之一(包括涪陵区等10余个区市县)，受到联合国儿童基金会和卫生部的高度关注。其主要原因在于涪陵区等榨菜主产区所用榨菜加工用非碘盐流入本地食盐市场，甚至冲销周边市场，致使居民食用非碘盐现象较为普遍。据有关机构监测，我区合格碘盐食用率仅41.25%，碘盐覆盖率仅65%，碘缺乏病发病率高达25%左右。国家再次要求重庆市必须在2005年实现基本消除碘缺乏病的目标，并将我区列为重点监测区。市政府专门就此进行了研究部署，提出了明确要求。各级各部门各单位一定要充分认识碘缺乏病的严重危害性和科学防治的极端重要性，增强全民普及碘盐的责任感和紧迫感，从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，给予高度重视，纳入议事日程，切实加强领导，把消除碘缺乏危害作为为民办实事、维护人民群众根本利益的一件大事来抓紧抓好，抓出成效。
二、广泛宣传，深入发动
消除碘缺乏危害工作时间紧，任务重，涉及面广，必须舆论先行，认识到位。各地各部门各单位要继续按照涪府办发(2003)136号文件要求，认真开展消除碘缺乏危害健康教育“三进”活动，特别是在今年5月5日“全国消除碘缺乏危害宣传日”，要集中开展一次大规模的宣传教育活动，充分利用广播、电视、报纸、专栏、板报、网络、会议等多种形式，举办专题栏目、节目和讲座，大力宣传碘缺乏病的基本知识和防治办法。区盐业公司要抓紧印制一批图文宣传资料，分发到城乡各地，确保一村一套、一校一套。区教委要抓住中小学生这个宣传重点，把“坚持食用碘盐，保护智力发育”的观念和常识纳入健康教育的内容，普遍提高学生们的认知程度，进而影响其家长、亲戚和邻居购买、使用碘盐。通过广泛宣传，深入发动，力争使全区人民特别是农民群众人人皆知，入脑入心，增强食用碘盐、预防疾病的自觉性和主动性，为消除碘缺乏危害工作打下坚实的思想基础，营造良好的社会氛围。
三、加强监管，严肃查处
区卫生局、疾控中心要加强流通市场碘盐合格情况、居民食用碘盐情况和碘缺乏病发生情况的监测，及时向区政府报送有关信息，为科学决策提供可靠依据。区盐业公司要严把食盐进出关口，组织供应合格碘盐，扩大碘盐销售网点，配合做好碘盐送销到户工作。同时，要会同有关地方和部门，加强对非碘盐的销售管理，采取严格的管理措施，建立榨菜等食品生产加工企业非碘盐进出台帐，签订非碘盐销售使用协议，收取非碘盐使用信誉保证金(经考核一年内无违规行为的，金额返还；若有违规行为，抵扣罚金)，定期进行市场调查等，确保非碘盐不流入碘盐市场和居民家庭。要进一步加大盐业执法检查力度，及时查处违规销售非碘盐给居民食用的行为，情节严重的要予以严肃处理，触犯刑律的要依法追究责任。其中涉及榨菜等食品生产加工企业违规处置非碘盐的，除给予相应处罚外，区榨菜办还要吊销其榨菜生产加工许可证，取消其一定时期的榨菜生产加工资格。
四、严格考核，逗硬奖惩
根据科学测算，人均全年食用碘盐约为5公斤。按此标准，我区每年应消耗碘盐6000吨，而去年仅销售了2500吨，供应量不足50%，普及碘盐的任务繁重而艰巨。今年，市政府已把消除碘缺乏危害工作纳入对我区的年度目标考核，并定期到我区进行督促检查。区政府决定将此项工作纳入今明两年对各地和有关部门的综合目标管理，分解任务，落实责任，并严格考核，逗硬奖惩。各地要采取相应措施，把任务和责任分别落实到人头，落实到企业，落实到村组，落实到农户。区教委要把碘盐推广工作作为对各级各类学校考核的一项重要内容。
二○○四年三月十五日
