发布文号: 财办关税[2005]29号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：
2001年5月，我国正式加入《曼谷协定》，这是我国参加的第一个区域性多边贸易组织，目前共有中国、印度、韩国、孟加拉国、斯里兰卡和老挝6个成员国。《曼谷协定》是亚太区域中唯一由发展中国家组成的关税互惠组织，其宗旨是通过成员国对进口商品相互给予关税和非关税优惠，不断扩大成员国之间的经济贸易合作，实现共同发展和繁荣。
《曼谷协定》是我国第一次通过关税谈判从其他国家获得特别关税优惠，但由于宣传力度不够，企业缺乏对《曼谷协定》的了解，我国对《曼谷协定》成员国的出口商品大部分没有得到优惠，企业未享受到关税减免的好处。为引导企业充分利用《曼谷协定》，促进我对《曼谷协定》成员国的出口，现将《曼谷协定》项下我国享受关税优惠的基本情况及加强宣传《曼谷协定》的有关事项通知如下：
一、《曼谷协定》项下我国享受关税优惠的基本情况
目前《曼谷协定》成员国(除老挝外)均给予我国不同幅度的特别关税优惠。其中，印度共对我减让188个税号的产品，部分水产品的关税税率从最惠国税率的30％减至《曼谷协定》优惠税率的O；部分橡胶制品的关税税率从30％减至25％；部分纸制品的关税税率从30％减至20％；瓷砖的关税税率从30％减至l5％；钢管的关税税率从30％减至l5％等。
韩国在《曼谷协定》框架下给予了我国部分产品更大的优惠幅度。韩国共对我减让221个税号的产品，主要包括：茶的关税税率从40％减至20％；椰子的关税税率从30％减至22.5％；有机染料、部分橡胶制品和纺织纤维、金属工具的关税税率从8％减至6.2％：部分皮革制品的关税税率从5％减至2.5％；女式服装的关税税率从13％减至8.l％；部分机械的关税税率从8％减至6.2—4.3％等。
此外，孟加拉和斯里兰卡分别对我减让了129、288个税号的产品。孟加拉的减让主要包括椰子、肉豆蔻、化工产品、金属工具、发动机等，斯里兰卡的减让主要包括皮革、塑料产品、纸制品、钢材等。
我国加入《曼谷协定》后，为进一步增强《曼谷协定》的活力，扩大成员国之闻的贸易和合作，《曼谷协定》第三轮关税减让谈判也随之正式启动。第三轮谈判的主要目的是进一步扩大成员国之间的商品关税减让范围和优惠幅度。经过艰苦的谈判，目前第三轮谈判已经基本结束，预计将于明年初正式实施。根据谈判结果，成员国相互提供的关税减让范围和优惠幅度将大幅度扩大，轻工、化工、机械、纺织、钢铁等我国的优势产品出口将享受到更大的优惠。
我国家质量监督检验检疫总局的下属检验检疫机构是我国执行《曼谷协定》的原产地证书签发机构。
二、各级财政部门要充分重视，加强对出口企业的宣传，提高《曼谷协定》的利用率
《曼谷协定》成员国都是东亚和南亚国家，目前其成员国的人口已达24亿，约占世界人口的40％，商品销售市场潜力巨大，预计成员间贸易潜力将达到1490亿美元。各级财政部门要充分重视对《曼谷协定》的宣传工作，帮助企业详细了解该协定的有关内容，从而使企业能够充分利用《曼谷协定》带来的商机，扩大我对《曼谷协定》成员国的出口。为此，希望做好以下工作：
l、在本地区主要媒体上对《曼谷协定》进行宣传，并刊登《曼谷协定》成员国关税减让清单等相关信息；
2、在财政系统网站上开设《曼谷协定》信息专栏，公布《量谷协定》成员国关税减让清单以及其他有关信息(我部将及时将这些信息通知各地)，方便企业查询；
3、组织有关出口企业进行座谈，使更多企业对《曼谷协定》项下可享受优惠的产品范围、优惠原产地规则、优惠原产地证书的申领程序有全面了解；
4、开展对出口企业有关领导及具体工作人员的培训工作，有关“曼谷协定》更详细的资料可参考财政部关税政策研究中心编写的《中国签订的区域贸易协定优惠关税实用指南》；
5、在宣传工作中遇到的问题及有关情况，可及时向我部关税司反馈。
附件：1、《曼谷协定》简介
2、《曼谷协定》项下韩国的关税减让
3、《曼谷协定》项下印度的关税减让
4、《曼谷协定》项下斯里兰卡的关税减让
5、《曼谷协定》项下孟加拉的关税减让
