发布部门:
国家税务总局、
商务部
发布文号: 商建发[2006]160号
商务部、国家税务总局联合下发《关于从事融资租赁业务有关问题的通知》(商建发[2004]560号)和《关于确认万向租赁有限公司等企业为融资租赁试点企业的通知》(商建发[2004]699号)后，各地商务、税务部门密切配合，积极做好试点企业的推荐和监管工作，试点工作已取得初步成效，但也存在监管不到位等问题。为加强内资融资租赁试点监管工作，防范社会和金融风险，现就有关事项通知如下：
一、建立健全监管机制
各省级商务、税务主管部门要高度重视内资融资租赁试点工作，加强组织领导，建立健全监管机制。要制定本地区试点企业管理办法，不断研究试点工作出现的新情况、新问题，及时帮助企业解决问题，确保试点工作顺利进行。要进一步完善信息统计制度。试点企业应定期向省级商务主管部门和地方税务局上报经营情况，并抄报商务部。具体要求是：每季度 15日前报送上一季度《内资融资租赁试点企业经营情况统计表》(见附件)和简要经营情况说明；每年1月31日前报送上一年度经营情况总结报告；每年3月10日前报送经会计师事务所审计的上一年度财务会计报告(原件)。有关省市商务、税务主管部门应于每年2月15日、7月31日前向商务部、国家税务总局上报试点工作总结，如发现重大问题应立即上报。
二、加强变更事项管理
各地商务主管部门要加强试点企业变更事项的管理。试点企业变更名称、异地迁址、增减注册资本金、改变组织形式、调整股权结构等，应事先通报省级商务主管部门和地方税务局，同时抄报商务部和国家税务总局，并在办理变更工商登记手续后5个工作日内报省级商务主管部门和地方税务局备案。
三、建立退出机制
各地商务、税务主管部门要建立和完善试点企业退出机制，实行经营业绩年度考核制。对融资租赁业务在会计年度内未有实质性进展，以及发生违规行为的试点企业，各地商务、税务主管部门应及时将有关情况上报。商务部、国家税务总局将据此研究决定是否取消其试点资格，并适时调整试点企业名单。对于以商建发[2004]699号确认的9家试点企业，首次经营业绩考核期为一年半，即2005年1月1日至2006年6月30日。
各地商务、税务主管部门要加强对试点企业的指导和监督。一方面要指导试点企业进一步加大融资租赁业务的开拓力度，尽快做大做强，真正起到示范带动作用。另一方面，也要督促试点企业严格遵守国家法律法规和本通知中的有关要求，强化内部风险管理，加强风险控制，促进试点工作健康发展。
商务部 国家税务总局
二○○六年四月十二日
附件：
内资融资租赁试点企业经营情况统计表
企业名称（盖章）： 金额：万元
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│ 项 目 │ 200 年 季度 │200 年1- 季度累计 │ 上年同期累计 │
│ │ │ 数 │ │
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│ │数量│标的物│ 实际 │数量│标的物│ 实际 │数量│标的物│ 实际 │
│ │ │ 金额 │投放额│ │ 金额 │投放额│ │ 金额 │投放额│
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│本期新签租赁合同 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ 其中：融资租赁合同 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│其中：直接租赁 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ 委托租赁 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ 转租赁 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│回租赁 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ 200 年 季度 │200 年1- 季度累计数│ 上年同期累计 │
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│收 入 │ │ │ │
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│ 其中：租赁业务收入 │ │ │ │
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│ 其中：融资租赁业务收入 │ │ │ │
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│ 其中：直接租赁 │ │ │ │
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│ 委托租赁 │ │ │ │
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│ 转租赁 │ │ │ │
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│实现利润 │ │ │ │
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│缴纳税收 │ │ │ │
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│其中：企业所得税 │ │ │ │
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│融资租赁营业税及附加 │ │ │ │
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│(按试点前计税方法应纳营业税)│ │ │ │
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注：实际投放额是指为取得租赁标的物投入的所有资金，扣除标的物交付前向承租方收取的各种费用（如保证金、服务费等）后的余额。
续表：
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│ 项 目 │200 年 季度末 │上年本季末│
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│总资产 │ │ │
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│ 其中：租赁资产 │ │ │
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│ 其中：融资租赁资产 │ │ │
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│ 其中：交通运输设备 │ │ │
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│ 机械设备 │ │ │
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│ 电力设备 │ │ │
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│ 冶金设备（据业务调整） │ │ │
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│对外投资（附简要说明） │ │ │
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│未实现租金 │ │ │
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│逾期租金 │ │ │
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│其中：对股东逾期租金 │ │ │
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│逾期一年以上租金 │ │ │
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│总负债 │ │ │
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│ 其中：对股东负债 │ │ │
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│ 银行贷款 │ │ │
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│ 保证金 │ │ │
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│ 委托资金 │ │ │
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│ 其他负债（附简要说明） │ │ │
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│对外担保余额 │ │ │
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│ 其中：对股东担保余额 │ │ │
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│从业人数 │ │ │
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填表人： 电话： 填表日期：200 年 月 日
