发布文号: 辽政办［2002］111号
各市人民政府办公厅(室)，省政府各厅委、各直属机构办公室：
经省政府同意，现将《全省政府机关内部信息网网站建设大纲》印发给你们，请遵照执行。
辽宁省人民政府办公厅
二○○二年十二月十一日
全省政府机关内部信息网网站建设大纲
全省政府系统信息化网络建设已全面展开，各市政府和大部分省直单位与省政府办公厅已实现光纤联网，各地区、各部门利用计算机网络为各级领导和政府机关决策提供服务、进行信息交流、业务交流的条件已经具备。目前，互联网技术日益成熟，以网站互联方式提供信息服务，实现信息资源共享已成为一种有效的途径。根据《全省政府系统政务信息化2002年度建设和应用任务书》(辽政办[2002]60号)和省政府领导提出的尽快开展网上应用的要求，为提高政府机关办事效率和质量，提高信息服务、业务交流和政务信息资源共享水平，做好全省政府机关内部信息网(以下简称“党政专网”)网站建设工作，特制定本建设大纲。 一、建设目标及原则
各地区、各部门要于2002年底之前，逐步建立、完善内容丰富，服务项目齐全，运转高效、安全的专网网站，并通过专网网站直接为省政府和各地区、各部门的领导同志提供信息服务，实现业务交流与资源共享。
专网网站建设要坚持“统筹规划、分步实施、突出重点、循序推进、资源共享、安全保密”的原则，信息内容在准确性、权威性、适用性、及时性的基础上逐渐完善。
二、建设内容
专网网站建设的内容主要包括两部分：一是根据应用需求，为各级领导同志提供良好的个性化信息服务，满足各地区、各部门领导对信息的深层次需求；二是各地区、各部门根据自身特点，重点建设具有各自特色的内容，实现信息资源共享。
网站的主要内容和基本栏目：
1．各地区、各部门的职责、职能介绍，业务范围，重点工作开展情况，重点项目进展情况，工作计划及完成情况等；
2．重要信息、重要活动、公告通告、法律法规、可共享的文件资料等；
3．领导活动情况(近期活动安排、重要讲话等)；
4．数据指标体系：各地区、各部门经济和社会发展情况月度和年度主要指标；
5．网站结构清晰，有完善的导航机制、信息查询检索。同时，应建立操作指南，提供网站的使用手册及各服务项目的支持和联系人及服务电话、邮件地址，以方便用户提出意见。
三、技术要求
(一)网站的服务器具有高可靠性，具体要求如下：
1．CPU主频在英特尔奔腾PIII500MH7／至强450MH7以上；
2．内存在512M以上；
3．硬盘系统至少应支持RAID0及RAID1，且具有热插拔功能，建议配备RAID5磁盘阵列；
4．10M／100M自适应网络适配卡；
5．具有电子邮件服务功能；
6．具有域名解析服务功能。
(二)网站软件平台：
1．操作系统：UNIX、LINUX、WindowsNT／2000；
2．数据库：ORACLE8i以上版本、MsSQLServer6．5以上版本、Sybasel2以上版本、DB2等；
3．应用软件及开发工具：ASP2．0以上、JAVA、JSP、VB／VC Script、PHP3等。
(三)网站的技术参数：
1．网站回应时间(ping)应少于0．2秒；
2．域名解析时间(DNS look up)应少于0．05秒；
3．联接所需时间应少于0．2秒；
4．10K数据下载时间应少于1秒。
(四)网站网页显示分辨率应在800×600以上(包括800×600)，建议为1024×768，居中显示。
(五)网站应具有网络监测功能，能够实时监控网站的访问情况及监测网站的运行状态。
主页界面应美观、大方、易用，能反映部门特点；栏目设置应有条理，能够系统、全面地反映部门的全貌；信息应有较高的时效性，用词准确，表达流畅，内容客观。有一定访问权限的信息应采取必要的安全措施加以控制。
四、实施步骤
2002年10月初步完成网站建设，并实现与党政专网联网，能够为各级领导和政府机关提供信息服务。省政府办公厅将选择若干主题，结合政府专网“办公业务资源数据库”的建设，分别组织有关地区和部门共同建设。
五、保障措施
(一)各地区、各部门要有明确的分管领导，对网站建设和运行负领导责任；指定专门机构进行信息的组织与维护，保证数据更新及时，资料内容准确；技术部门负责系统运行的技术保障。
(二)保证专网网站服务器7X24小时开机，并及时检查，避免出现连接错误现象。
(三)要明确各种上网数据的审批人员和审查手续。上网的各类信息要经过有关部门或领导审核，防止出现泄密现象。网站开通时要对使用者进行保密教育，不该下载的不要下载，不该打印的不要打印。
(四)根据系统建设情况，省政府办公厅将定期对各地区、各部门网站建设及信息组织、维护情况进行通报并表彰先进单位；适时举办有关网站建设的
