发布文号: 兰政发[1981]110号
各县、区人民政府，市级各部门，市属各单位：
近年来，在省委和省政府的领导下，各有关部门认真贯彻中共中央(1978)13号文件精神，城市住宅建设成绩很大，竣工面积年年有较大幅度的增长。如何做好新建住宅的分配工作，已成为各单位和群众最关心的事情。过去，由于有的单位在分配住房时没有由群众充分讨论，民主评议，而是由少数人决定，使新房分配苦乐不均，不少应急需优先分配到住房的困难户分不到房子。有的房管干部在分配房屋时走后门，徇私情等等。这些都严重的影响了党群关系和干部关系。
为了搞好住宅分配，现颁发《兰州市住宅分配暂行办法》，希各单位参照执行。
兰州市住宅分配暂行办法
根据中共中央(1978)13号文件和国家城建总局(1980)314号《关于认真做好住房分配工作的通知》精神，结合本市实际情况，本着有利生产，方便生活，合理安排的原则，特制定本办法。
一、分配范围：
根据住宅分配渠道应与住宅建设投资渠道相一致的原则，凡国家补助和地方投资建设的住宅，主要分配给市、区两级无力建房的文教、卫生、党政机关、群众团体等事业单位和城市居民。
企业单位职工的住房，原则上由企业单位自筹资金建房解决。如建房确有困难者，可申报主管局、区统筹解决。
二、分配对象：
1．拆迁户。
2．无房户。
3．危房户和重灾户。
4．平均每人居住在二平方米以下的严重拥挤户。
5．落实政策的缺房户。
以上分配对象，不论干部、工人和居民都应按需房缓急统一安排分房。男女双方享有同等申请住房的权利、无论哪一方，有解决住房条件者，均可解决。但只解决一方。
三、分配标准：
在国家未颁布分配住房控制标准以前，住房分配按照家庭户口簿所列常住人口、辈份、性别等，本着住得下，分得开的原则，根据自然间进行分配。居住面积一般按每人平均五平方米，最高不超过七平方米，对高级知识分子和统战知名人士的住房分配，在有条件时，可略宽一些，对地级以上干部的住房标准，按上级有关规定执行。夫妇双方都符合上述条件者，只照顾一方。不论何人住房凡超过标准者，均应加倍收费(具体办法另定)。
四、分配方法：
住房分配一定要发扬民主，依靠群众，走群众路线，由个人申请，民主评议，组织批准，张榜公布，接受群众监督。坚决反对由少数人包办和个人批条子的做法。
1．国家补助和地方投资建设的住宅，除市统建办公室安排就地拆迁户外，其余房屋全部交给市房地产管理局，由市房地产管理局编制分配方案，报市人民政府批准，指标分配到主管部门(单位)和房管所，一律不对个人。职工向本单位申请，街道居民向当地房管所申请。单位分配到的住房总数，要如实公布，通过民主评议分配到人，并报市房地产管理局审查批准，再到当地房管所办理租赁手续。
2．各单位自筹资金建设的住宅，亦应根据分配对象、标准，由单位自行分配，分配方案要提交职工代表大会或职工大会审定通过。
3．为鼓励计划生育，凡领取独生子女证明，符合上述第二条规定者，在分配房时，要给予适当照顾。
4．一户只能有一处住房(不含已结婚的子女)，新分配到住房的职工，把原住房必须退交产权所有单位。属房管部门直管公房一律交房管部门，统一调整，不得私自转让。旧房不交者，不予办理新住房手续。
5．市房地产管理局对各单位的住房分配工作负有指导监督的责任。各单位要向房管部门报送住房分配情况和有关报表。
五、本办法自批准之日起实行。市房地产管理局可根据本办法制定实施细则。原有的分配办法同时作废。
