发布文号: 财税[1987]61号
各省、自治区、直辖市人民政府，各计划单列市人民政府，加发南京市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
1987年4月8日国务院《关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》指出：“最近一个时期，不少地区越权减免税的口子不断扩大”。对此，国务院要求“所有地区和部门都必须严格按照国家规定的减免税管理权限办事，不得越权行事。税法是国家法律，修改税法和改变减免税规定，必须按立法程序和管理权限进行，不能自行其是。”“任何地区和部门自行下达超越自己管理权限的减免税文件一律无效，各级税务机关有权拒绝执行，并向财政部报告。”为了认真贯彻落实国务院决定，现就检查纠正超权限减税免税问题通知如下：
一、各地区、各部门要按照国务院决定的要求，认真检查清理超越权限减税免税以及违反财政制度、擅自扩大企业开支范围、挤占国家税收的规定。检查清理工作要逐级逐项进行。各地区、各部门对所属地区和系统的检查清理工作，要做出相应的部署。
二、各地区、各部门对检查出来的所有超越权限减税免税的规定和问题，应立即纠正。从6月1日起一律按税法的统一规定执行。
三、各地区、各部门检查和纠正的情况，请于7月1日前报告我部。对于个别确实需要继续给予减税免税照顾的，应当按照国务院决定的要求，另行报送我部，由我部转报国务院审批。
四、今后各地区决定减税免税时，凡涉及中央管理的减免税权限，都要按照国务院的规定，先征求我部意见，并由我部报请国务院审批。
