发布文号: 郑政办文[2005]71号
各县(市)、区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：
进入冬季造林以来，特别是市政府11月7日的造林绿化暨森林生态城建设工作会议后，各县(市)、区抓住造林的有利时机，相继召开了动员会，安排部署冬季造林绿化工作。根据市政府领导指示，市林业局成立了8个督查组，对各县(市)、区进行督查。根据各地上报进度和各督查组反馈情况，截至11月28日，全市完成新造林1.49万亩，补植补造1.2万亩，封山育林1万亩，县乡通道18.2公里，育苗0.01万亩。
一、各县(市)、区具体情况
(一)动员会召开情况
各县(市)、区均召开了造林绿化动员会。上街区、登封市、巩义市在市动员会之前即召开了动员会，中牟县在市动员会后召开了造林现场会，其他县(市)、区在市动员会后相继召开了动员会。
(二)造林进展情况
登封市、巩义市、中牟县、新密市、新郑市、荥阳市、上街区、管城回族区进展较快。登封市完成一般造林0.66万亩。巩义市完成一般造林0.2万亩，育苗0.02万亩，补植补造0.7万亩。中牟县建成两处千亩以上生态片林，完成治沙造林0.22万亩。新密市完成一般造林0.05万亩，补植补造0.03万亩，封山育林0.3万亩，县乡通道5.2公里。荥阳市完成新造林0.16万亩，封山育林0.1万亩，补植补造0.4万亩。新郑市完成新造林0.13万亩，补植补造0.05万亩，县乡通道10公里，四旁植树20万株。上街区完成一般造林0.03万亩，封山育林0.6万亩，县乡通道3公里，补植补造0.02万亩。管城回族区完成潮湖森林公园新造林0.02万亩，完善平原林网0.06万亩。中原区完成育苗0.01万亩。
(三)各地推进植树造林工作的主要措施
登封市：市委、市政府组织各乡(镇)长、主管副乡(镇)长、林站站长到造林情况较差的地方进行了现场督查，并要求各乡(镇)长当场作出完成任务的时间保证。市委、市政府主要领导每天听取工作进度汇报。
新密市：市政府与各乡(镇)、街道办事处签订了森林防火目标责任书。尤其是正在进行乡(镇)机构改革的尖山乡，没有因为机构改革而影响造林绿化工作，推进非常快。
中牟县：县四大班子领导和有关人员组成督查组分片督查，每天编发督查通报，向县主要领导一天一汇报，并在县电视台向社会公布造林情况。
荥阳市：市政府印发了《2006年林业重点工程实施意见》，将林业重点工程建设纳入政府目标考核;2006年度凡是政府投入的林业建设资金全部纳入财政预算;造林进度每周以市政府名义通报一次，每月通过电视台公布进展情况;完不成任务或质量达不到要求的，限期整改，整改期间，有关责任人工作不能调动，整改后仍达不到要求的，追究领导责任;因工作不力致使未能通过平原绿化高级达标验收的乡(镇)、街道办事处，政府给予黄牌警告。市政府与各乡(镇)、街道办事处签订了森林防火目标责任书。
新郑市：市委、市政府印发了《关于2006年造林绿化工作考核奖惩的意见》，对完成森林生态城建设任务的乡(镇)奖励20000元，主要领导记三等功;对完成一般造林绿化任务的乡(镇)、街道办事处奖励10000元;对没有完成或未按要求完成任务的，对责任单位处以10000至20000元罚款，并追究主要领导责任。
上街区：印发了《上街区人民政府关于封山育林的通告》。
金水区：区政府与各乡(镇)签订了目标责任书。
二、存在问题
(一)整体推进不平衡，个别地方由于乡(镇)机构改革等原因，致使整体造林进度不快。
(二)少数县(市)、区对造林绿化工作重视程度不够。郑州经济开发区、二七区、金水区、惠济区等地目前尚无造林进度。
(三)个别地方常青树栽植比例不高。
三、下步工作要求
(一)各地要高度重视，强化措施，迅速掀起冬季造林高潮，确保春节前完成造林任务的70%以上。
(二)各地要抓好2005年度各项任务的扫尾工作，为迎接省检查验收做好准备。
(三)要强化督查，对行动不及时，措施不得力的，要及时通报批评。自即日起，市政府将每周通报一次造林进展情况，并通过市主要新闻媒体向社会公布。
二○○五年十一月二十九日
