发布文号: 黔府办发[2005]27号
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政 府各部门、各直属机构：?
省广电局、省发展改革委、省财政厅《关于全省50户以上自然村村村通广播电视工程建 设的实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅
二○○五年四月四日
关于全省50户以上自然村村村通广播电视工程建设的实施意见
《国务院办公厅转发广电总局等部门关于巩固和推进村村通广播电视工作意见的通知》(国办发(2004))60号)要求：'2004年和2005年，重点解决新通电行政村和50户以上已通电 自然村收听不到广播，收看不到电视的问题'。为实现这一目标，结合我省实际，现就50户 以上已通电自然村'村村通广播电视'(以下简称'村村通')工程建设提出如下实施意见。 ?
一、目标任务?
(一)2005年底前，全省完成10980个50户以上已通电的自然村农村卫星广播电视收转站的 建设任务。工程分两个阶段进行，第一阶段完成5980个，第二阶段完成5000个，按计划建成 的农村卫星广播电视收转站均能收到8套以上电视节目和两套广播节目。?
(二)到2005年底，全省广播综合人口覆盖率达到83.5％，电视人口综合覆盖率达到90.5 %。?
二、保障措施?
(一) 统一组织领导。各级广电部门负责统筹安排落实'村村通'工程的具体工作。
(二)抓好计划落实。各地要根据全省50户以上自然村'村村通'工程建设计划，编制本地 的建站计划，计划分两个阶段，逐级上报省广电局审批，并报有关部门备案。各地的计划安 排要落实到自然村。?
(三)抓好资金筹集。50户以上自然村'村村通'工程建设资金，采取以中央国债资金补助 为主，项目实施所在地方政府和受益农户多方筹资的方式解决。中央的资金主要用于购置' 村村通'工程的主要设备，以设备方式进行补助。地方筹集的资金主要用于机房、供电、人 员培训，短途运输，中转仓储、安装调试等。受益农户采取自愿出资分三种情况：1?采用 共 用'共用卫星接收天线收转，卫星接收机入户'模式的，农户出资100元/户，财政专项资金 补助250元/户，用于购买家用数字卫星接收机；2?采用小片网和有线联网模式的，农户出 资 不超过20元/户，主要用于入户线超长部份。入户线按50米计，不超长的不允许收费；3?采 用小功率无线覆盖模式的，农户不出资。?
经核算，每站建设资金需1?2万元，其中省以上(含中央补助资金)财政每站补助1万元， 地 、县财政每站各补助1千元。中央补助的资金，由省广电局统一安排使用，设立专门帐户， 严格按中央国债资金管理办法的规定管理。地方自筹资金由各地(州、市)、县(市、区)广 电局统一 安排使用，严格管理。农户出资部份，由当地县(市、区)广播电视局代管，并向受益村公 开帐务，接受群众监督。?
各级广播电视部门要根据本地建站计划，抓好资金筹集工作，确保资金及时足额到位。?
(四)抓好设备购置。要严格按照国家有关规定和要求，采取公开招标方式，订购具有国家 广电总局颁发的入网许可证并经省广电局认可的器材设备。?
(五)抓好建章立制。省广电局要根据我省农村广播电视发展的需要和管理现状，制定全省 农村广播电视管理办法。各地也要结合实际，制定当地农村广播电视管理规章制度，做到建 设与管理并重，边建设边管理，建好一个管好一个，确保'村村通'项目建设好后，群众能 长期受益。?
(六)抓好监督检查。各级财政补助、配套的资金，任何单位和个人不得挪用；所发放的器 材设备，不得克扣，不得变卖和变相加价；需受益农户出资部份，要建立明细帐目，向农户 公开；有关部门要做好监督检查，对违反规定的，一经发现，严肃查处。?
(七)抓好工程验收。工程建设由县级广电局统一组织验收，地(州、市)、省广电局逐级 验收。边建设边验收，建设完一批验收一批。对验收不合格的，要限期整改。?
三、工作进程?
全省50户以上自然村'村村通'工程国家已于2004年12月下达第一批建设计划，时间紧，任 务重，为保证建设任务的按时完成，各地必须安排好工作进度。全省建设计划时间安排：?
2005年2月组织器材设备招标。?
2005年4月底前，运送第一批建站器材设备，并组织安装、调试。?
2005年，国家下达第二批建设计划后，省及时转下计划并组织第二批器材设备招标；安装调 试第二阶段收转站，并对第一阶段已建收转站进行验收。?
2005年12月底前，全面检查验收。?
附件： 2005年全省50户以上自然村村村通广播电视工程建设计划表
计划 第一阶段5980个村 第二阶段5000 个村
地区 国贫县 非国贫县 国贫县 非国贫县 合计
贵阳市 0 913 0 0 913
遵义市 252 404 334 449 1439
六盘水市 286 10 386 0 682
安顺市 269 109 404 174 956
黔西南自治州 763 81 571 51 1466
黔东南自治州 486 44 536 23 1089
黔南自治州 823 498 367 352 2040
铜仁地区 334 18 654 16 1022
毕节地区 632 58 683 0 1373
合计 3845 2135 3935 1065 10980
