发布文号: 新政办发[2005]19号
伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
根据国务院办公厅《关于建立劳动力调查制度的通知》(国办发(2004)72号)精神，为切实认真做好我区劳动力调查工作，现将有关事项通知如下：
一、充分认识建立劳动力调查制度的重要意义
随着我国社会主义市场经济体制的初步建立和劳动就业制度改革的不断深化，劳动就业形势和政府对劳动就业进行管理的方式、方法发生了重大变化。在计划经济体制下形成的现行就业统计制度，调查周期长，数据质量差，调查方法和标准不能与国际接轨，难以准确反映城乡就业总量和城镇失业的实际情况，不能满足国家宏观调控和制定就业政策的需要。因此，借鉴国际通行的方法和标准，建立适合我国国情的劳动力调查制度，对及时准确地反映我区城乡劳动力资源、就业和失业人口的总量和结构，对政府准确判断就业形势，正确制定和调整就业政策，改进宏观调控具有重要意义。劳动力调查制度对建立健全城乡就业和失业调查统计体系，完善就业和失业统计及动态分析监测系统，也将发挥重要作用。
二、劳动力调查的对象和方式
劳动力调查采用抽样调查方式，组织调查员入户对16岁以上人口的就业状况进行调查。首次调查于2005年11月进行。为积累经验，稳步推进建立劳动力调查制度，2006年调查增加到两次，分别于5月和11月进行。从2007年起，调查每季度进行一次，分别于2月、5月、8月和11月进行。
三、劳动力调查的内容及经费来源
劳动力调查的主要内容包括调查对象的年龄、性别、居住地、受教育程度、就业状况、所从事的职业和所在的行业、工作时间、失业原因、失业时间、收入以及参加社会保障情况等。
劳动力调查工作所需经费由中央和自治区财政共同负担，并列入相应年度的财政预算。为满足经济管理工作的需要，各地州市人民政府(行署)可增加调查样本，所需调查经费由各地自行负担。
四、劳动力调查的领导和组织实施
劳动力调查是重要的国情国力调查。调查工作涉及千家万户，技术要求高，工作难度大，有关部门及调查对象要密切协作和配合。各地州市人民政府(行署)和有关部门要充分认识做好这项工作的重要意义，切实加强领导，及时解决工作中遇到的困难和问题，指导和推动调查工作的顺利开展。劳动力调查工作在自治区人民政府的统一领导下，由自治区统计局具体负责组织实施，计划、财政、人事、经贸、劳动和社会保障等部门，要按照国家和自治区的要求积极配合，确保调查数据的质量，逐步健全我区城乡就业和失业调查统计体系。
自治区劳动力调查工作的具体实施方案，由自治区统计局会同有关部门根据全国劳动力调查工作方案，结合自治区实际情况另行制定。
二○○五年二月二十四日
